參考答案：

　　問題1： 工程施工招標(biāo)應(yīng)該依據(jù)工程建設(shè)項目管理承包模式、工程設(shè)計進度、工程施工組織規(guī)劃和各種外部條件、工程進度計劃和工期要求，各單項工程之間的技術(shù)管理關(guān)聯(lián)性以及投標(biāo)競爭狀況等因素，綜合分析劃分標(biāo)段。在考慮技術(shù)關(guān)聯(lián)性的前提下，特別要滿足現(xiàn)場管理和工程進度需求的條件下能獨立發(fā)揮作用的永久工程為標(biāo)段劃分單元;專業(yè)相同、考核業(yè)績相同的項目可以劃分為一個標(biāo)段。

　　本題中工期為420天，公路長度30km，另建隧道一座。采用一個標(biāo)段招標(biāo)。施工增加了合同工期和技術(shù)保證的難度是不恰當(dāng)?shù)摹?/P>

　　問題2：

　　本例中所示的招標(biāo)公告中的招標(biāo)條件的項目獎金來源沒有說明。

　　項目工期為420天，沒有說明項目開工日期、竣工日期要求。

　　招標(biāo)人從5月5日起開始發(fā)出招標(biāo)文件的提法不正確。按規(guī)定出售招標(biāo)文件時間至少5日，但不能沒有結(jié)束時間的規(guī)定。出售文件地點僅有單位名稱無具體位置(投標(biāo)文件送達位置同樣未做說明)，購買招標(biāo)文件同時提交投標(biāo)保證金不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。招標(biāo)文件每套5000元人民幣屬于牟利行為，不正確。

　　招標(biāo)公告僅在省日報和市交易中心網(wǎng)上發(fā)布是錯誤的。根據(jù)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》的規(guī)定，還應(yīng)在《中國建設(shè)報》、“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”等媒體上發(fā)布。招標(biāo)公告補充內(nèi)容發(fā)布不符合相關(guān)規(guī)定。

　　公告中投標(biāo)人須知不屬于招標(biāo)公告應(yīng)列入的內(nèi)容，其具體內(nèi)容中不妥之處為：

　　(1)規(guī)定“投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30日內(nèi)保持有效”提法不妥。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

　　(2)規(guī)定投標(biāo)有效期為“自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止”提法不妥。投標(biāo)有效期應(yīng)從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之E1起計算。此處應(yīng)規(guī)定一個具體期限，如60日等。

　　(3)規(guī)定“3份正本”提法不妥。投標(biāo)文件只能有一份正本，以保證投標(biāo)的唯一性。

　　(4)規(guī)定“投標(biāo)文件應(yīng)于開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時間2小時前送達開標(biāo)地點，逾期送達的，招標(biāo)人將拒收”提法不妥。

　　不妥理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點。第二十九條規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人，其補充、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　　問題3：

　　(1)根據(jù)“按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級”的規(guī)定，A投標(biāo)人的資質(zhì)等級為公路工程施工總承包二級和隧道工程施工專業(yè)承包二級資質(zhì)(招標(biāo)公告中要求投標(biāo)人需具有公路工程施工承包一級和隧道工程施工資質(zhì))，不滿足公告的施工資質(zhì)要求。聯(lián)合體投標(biāo)人E與G公司不能同時參加投標(biāo)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。投標(biāo)人J有投訴權(quán)。招標(biāo)人的要求和投標(biāo)人的承諾均違反了法律規(guī)定。遞交的承諾書不具有法律效力，不影響投標(biāo)人J投訴。

　　(2)招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處及其理由。

　�、俨煌字�處：按調(diào)整后的資格條件發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件作了實質(zhì)性的變更，應(yīng)該重新組織招標(biāo)。

　�、诓煌字�處：在開標(biāo)日15日前書面通知購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

　�、鄄煌字�處：招標(biāo)人與牽頭人H公司訂立了合同。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

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