第五節(jié) 政府決算的管理

　　一、編制政府決算的準(zhǔn)備工作

　　(一)、財(cái)政部擬定和下發(fā)決算編制說明。

　　(二)、進(jìn)行年終清理

　　(三)、年終結(jié)算 (四)、制定和頒發(fā)決算表格

　　二、政府決算的編制方法

　　(一)、單位決算的編制方法

　　單位決算是構(gòu)成各級總決算的基礎(chǔ)。

　　單位決算報(bào)表按數(shù)字內(nèi)容，可分為三類：預(yù)算數(shù)字、決算數(shù)字和基本數(shù)字。

　　基層單位決算編成后，連同單位決算說明書，報(bào)送上級單位。上級單位連同本單位決算匯總報(bào)送主管部門，匯編成部門的匯總決算。然后由主管部門報(bào)送同級財(cái)政部門，作為財(cái)政部門匯編財(cái)政總決算的依據(jù)。

　　(二)、總決算的編制方法

　　總決算是各級總預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。

　　總決算分為中央總決算和地方總決算。

　　三、政府決算的審查批準(zhǔn)

　　(一)、決算審查的內(nèi)容

　　對決算的審查主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行：

　　1、政策性審查2、技術(shù)性審查3、預(yù)算管理審查

　　四、政府預(yù)算的績效評價(jià)

　　我國政府預(yù)算績效評價(jià)的主要內(nèi)容：

　　1.預(yù)算績效評價(jià)的職責(zé)分工

　　《辦法》規(guī)定：績效考評工作由財(cái)政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中央各部門具體組織實(shí)施。即：財(cái)政部負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定績效考評的規(guī)章制度，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查中央部門的績效考評工作;中央部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的績效考評工作。

　　2.績效評價(jià)的工作程序

　　(1)績效考評的準(zhǔn)備階段：確定考評對象和下達(dá)考評通知。

　　(2)績效考評的實(shí)施階段：

　　(3)撰寫和提交績效考評報(bào)告階段

　　3.績效評價(jià)的范圍和對象

　　(1)績效評價(jià)的內(nèi)容

　　績效考評的主要內(nèi)容包括：

　�、� 績效目標(biāo)的完成情況;

　�、� 為完成績效目標(biāo)安排的預(yù)算資金的使用情況和財(cái)務(wù)管理狀況;

　�、� 部門為完成績效目標(biāo)采取的加強(qiáng)管理的制度、措施等;

　�、� 部門根據(jù)實(shí)際情況確定的其他考核內(nèi)容。

　　4.績效評價(jià)的指標(biāo)體系和方法

　　(1)績效評價(jià)指標(biāo)

　　績效評價(jià)指標(biāo)體系確立的四條原則：

　　一是相關(guān)性原則;二是可比性原則;三是重要性原則;四是經(jīng)濟(jì)性原則;

　　績效評價(jià)指標(biāo)包括共性考評指標(biāo)和個(gè)性考評指標(biāo)。

　　(2)績效評價(jià)的方法：采取定性和定量相結(jié)合的方式，主要包括

　　①比較法;

　�、谝蛩胤治龇�

　�、酃娫u價(jià)法

　　④成本效益分析法

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