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2015年經(jīng)濟師考試《初級財政稅收》章節(jié)講義(6)

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  >>>>>2015年經(jīng)濟師考試《初級財政稅收》章節(jié)講義匯總

  第四節(jié) 財政支出的效益分析

  一、財政支出效益分析的意義

  財政支出必須講究效益,其根本原因在于社會經(jīng)濟資源的有限性。

  二、掌握財政支出效益分析的特點

  (一)計算所費與所得的范圍不同

  財政支出效益分析中計算所費與所得的范圍較寬。

  (二)衡量效益的標準不同

  財政支出效益分析中不能單純地以經(jīng)濟效益為衡量標準,而必須確定經(jīng)濟效益與社會效益的雙重的效益標準。

  (三)擇優(yōu)的標準不同

  財政分配所追求的是整個社會的最大效益

  三、掌握財政支出效益分析的方法和適用的領(lǐng)域

方法

適用范圍

(一)成本-效益分析法

適用于那些有直接經(jīng)濟效益的支出項目,如基本建設(shè)投資支出項目。

(二)最低費用法

適用于那些只有社會效益,其產(chǎn)品不能進入市場的支出項目,如國防支出、軍事、行政、文化、衛(wèi)生等支出項目。

(三)公共勞務(wù)收費法

對于那些既有社會效益,又有經(jīng)濟效益,但其經(jīng)濟效益難以直接衡量,而產(chǎn)品可以全部或部分進入市場的支出項目(如教育、交通等支出),適宜采用公共勞務(wù)收費法。

1.免費和低價政策
如強制進行義務(wù)教育,強制注射疫苗
2.
平價政策
公路、公園、鐵路、醫(yī)療。
3.
高價政策
適用于從全社會利益來看必須限制使用的"公共勞務(wù)",如繁華階段的機動車停車收費

(四)公共定價法
2011年新增)

公共定價法一般包括兩個方面:(1)純公共定價;(2)管制定價

1.平均成本定價法
2.
二部定價法
現(xiàn)在幾乎所有受價格管制的行業(yè)(如電力、燃氣、電話等自然壟斷行業(yè))都普遍采用這種定價方法
3.
負荷定價法
按不同時間段或時期的需求制定不同的價格,如電力、燃氣、電話等行業(yè)


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