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2015年經(jīng)濟師考試《初級財政稅收》章節(jié)講義(29)

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 第十章 第二節(jié) 國債的規(guī)模

  一、熟悉國債規(guī)模的含義

  (1)歷年發(fā)行國債的累計余額;(2)當年新發(fā)行國債的總額;(3)當年到期需還本付息的債務總額。

  國債的規(guī)模包括兩個方面的問題:(1)國債的負擔;(2)國債的限度

  二、掌握國債的負擔

  可以從四個方面分析國債的負擔:認購者即債權人的負擔;政府即債務人的負擔;納稅人的負擔;代際負擔。

  三、國債的限度及其衡量指標

  (一)熟悉國債絕對規(guī)模的衡量指標

  (1)歷年累積債務的總規(guī)模;(2)當年發(fā)行國債的總額;(3)當年到期需還本付息的債務總額。

  (二)掌握國債相對規(guī)模的衡量指標

  注意:控制償債率的關鍵是控制國債的發(fā)行額。

  (三)熟悉影響國債規(guī)模的因素

  1.國民經(jīng)濟的分配結構

  2.經(jīng)濟與社會發(fā)展戰(zhàn)略

  3.國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控的任務

  4.認購者負擔能力——決定國債規(guī)模的重要因素。

  5.政府償債能力

  6.國債的使用方向、結構和效益也是制約國債負擔能力和限度的重要因素。

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