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2015年經(jīng)濟(jì)師考試《初級財政稅收》章節(jié)講義(29)

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 第十章 第二節(jié) 國債的規(guī)模

  一、熟悉國債規(guī)模的含義

  (1)歷年發(fā)行國債的累計余額;(2)當(dāng)年新發(fā)行國債的總額;(3)當(dāng)年到期需還本付息的債務(wù)總額。

  國債的規(guī)模包括兩個方面的問題:(1)國債的負(fù)擔(dān);(2)國債的限度

  二、掌握國債的負(fù)擔(dān)

  可以從四個方面分析國債的負(fù)擔(dān):認(rèn)購者即債權(quán)人的負(fù)擔(dān);政府即債務(wù)人的負(fù)擔(dān);納稅人的負(fù)擔(dān);代際負(fù)擔(dān)。

  三、國債的限度及其衡量指標(biāo)

  (一)熟悉國債絕對規(guī)模的衡量指標(biāo)

  (1)歷年累積債務(wù)的總規(guī)模;(2)當(dāng)年發(fā)行國債的總額;(3)當(dāng)年到期需還本付息的債務(wù)總額。

  (二)掌握國債相對規(guī)模的衡量指標(biāo)

  注意:控制償債率的關(guān)鍵是控制國債的發(fā)行額。

  (三)熟悉影響國債規(guī)模的因素

  1.國民經(jīng)濟(jì)的分配結(jié)構(gòu)

  2.經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展戰(zhàn)略

  3.國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的任務(wù)

  4.認(rèn)購者負(fù)擔(dān)能力——決定國債規(guī)模的重要因素。

  5.政府償債能力

  6.國債的使用方向、結(jié)構(gòu)和效益也是制約國債負(fù)擔(dān)能力和限度的重要因素。

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