2010年初級經(jīng)濟基礎：訴訟與仲裁資料詳解(10)

　　3、仲裁程序

　　(1)申請與受理

　　① 申請

　　Ø 申請仲裁是指平等主體的公民、法人和其他組織就他們之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權益糾紛，根據(jù)他們所簽訂的仲裁協(xié)議，提請所選定的仲裁機構進行仲裁審理和裁決的行為。

　　Ø 根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，當事人申請仲裁應當符合以下條件：

　　J 有仲裁協(xié)議;

　　J 有具體的仲裁請求和事實、理由;

　　J 屬于仲裁委員會的受理范圍。

　　| 在申請仲裁時，應當向仲裁委員會提交仲裁協(xié)議、仲裁申請書及副本。

　�、� 受理

　　Ø 受理是指仲裁委員會依法接受對糾紛的審理。

　　Ø 仲裁委員會在收到仲裁申請書之日起 5 日內經(jīng)審查認為符合受理條件的，應當受理，并通知當事人;認為不符合受理條件的，應當書面通知當事人不予受理，并說明理由。

　　Ø 仲裁委員會在受理仲裁申請后，應當在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內將仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達申請人，并將仲裁申請書的副本和仲裁規(guī)則、仲裁員名冊送達被申請人。

　　(2)組成仲裁庭

　�、� 仲裁庭

　　仲裁庭是指由當事人選定或者仲裁委員會主任指定的仲裁員組成的， 對當事人申請仲裁的案件依仲裁程序進行審理并作出裁決的組織形式。

　�、� 仲裁庭的組成原則——一案一組庭

　�、� 仲裁庭組成方式

　　Ø 由三名仲裁員組成，即合議仲裁庭，合議仲裁庭設首席仲裁員;

　　Ø 是由一名仲裁員組成，即獨任仲裁庭。

　�、� 仲裁庭組成方式的選擇

　　Ø 在具體的仲裁活動中，采取上述兩種方式中的哪一種，由當事人協(xié)商決定。

　　Ø 當事人約定合議仲裁庭的，應當各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定一名仲裁員，第三名仲裁員即首席仲裁員由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定;

　　Ø 當事人約定獨任仲裁庭的，應當由當事人共同選定或者共同委托仲 裁委員會主任指定該獨任仲裁員。

　　Ø 當事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的，由仲裁委員會主任指定。

　�、� 仲裁庭組成后，仲裁委員會應當將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。

　　⑥ 為了保證當事人的利益得到公平的保護，《仲裁法》規(guī)定了仲裁員的回避制度。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當事人也有權提出回避的申請：

　　Ø 是本案的當事人或者當事人、 代理人的近親屬;

　　Ø 與本案有利害關系;

　　Ø 與本案當事人、代理人有其他關系，可能影響公正裁決的;

　　Ø 私自會見當事人、代理人或者接受當事人、代理人的請客送禮的。

　　(3)開庭和裁決

　�、� 開庭

　　Ø 開庭，即開庭審理，是指在仲裁庭的主持下，在雙方當事人和其他仲裁參與人的參加下，按照法定程序，對案件進行審理并作出裁決的方式。

　　Ø 《仲裁法》第 39 條規(guī)定：仲裁應當開庭進行。開庭審理是仲裁審理的主要方式。

　　Ø 該條還規(guī)定 : 當事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。

　�、� 不公開審理原則

　　Ø 仲裁不公開進行，即以不公開審理為原則。

　　Ø 不公開審理的目的：保守當事人的商業(yè)秘密，維護當事人的商業(yè)信譽。

　　Ø 不公開審理是指仲裁庭在審理案件時不對社會公開，不允許群眾旁聽，也不允許新聞記者采訪和報道。

　　Ø 除涉及國家秘密的以外，當事人協(xié)議仲裁公開進行的，可以公開進行。

　　③ 開庭審理前

　　Ø 仲裁委員會應當在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內將開庭日期通知雙方當事人。

　　Ø 經(jīng)書面通知后，申請人無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。

　　Ø 經(jīng)書面通知后，被申請人無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

　�、� 證據(jù)

　　Ø 《仲裁法》規(guī)定，當事人應當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。

　　Ø 仲裁庭認為有必要收集證據(jù)的，可以自行收集。

　　Ø 證據(jù)應當在開庭時出示，當事人相互質證。

　�、� 辯論和裁決

　　Ø 仲裁過程中當事人有權進行辯論。

　　Ø 辯論終結時，首席仲裁員或者獨任仲裁員應當征詢當事人的最后意見。

　　Ø 仲裁裁決應當按多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。

　　Ø 仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。

　　Ø 仲裁庭仲裁糾紛時其中一部分事實清楚，可以就該部分先行裁決。

　　Ø 裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

　　⑥ 調解與仲裁相結合，是我國仲裁制度的一大特色。

　　Ø 仲裁庭在作出裁決前，可以先行調解。

　　Ø 如果當事人自愿調解的，仲裁庭應當調解。

　　Ø 調解書與裁決書具有同等法律效力。

　　Ø 調解達不成協(xié)議的或者在調解書簽收前當事人反悔的，仲裁庭應當及時作出裁決。

　　4、法院對仲裁的協(xié)助與監(jiān)督

　　(1)法院對仲裁活動的協(xié)助

　　法院對仲裁的協(xié)助，主要表現(xiàn)在財產(chǎn)保全、證據(jù)保全和強制執(zhí)行仲裁裁決等方面。

　�、� 仲裁財產(chǎn)保全

　　Ø 仲裁中的財產(chǎn)保全是指仲裁機構在受理當事人仲裁申請后，對案件作出仲裁裁決前，為保證將來仲裁裁決得以實現(xiàn)，而由法院對當事人的財產(chǎn)或爭議標的物采取強制措施的制度。

　　Ø 財產(chǎn)保全措施包括查封、扣押、凍結以及法律規(guī)定的其他方法。

　　Ø 《仲裁法》規(guī)定，仲裁委員會應當將當事人的財產(chǎn)保全申請?zhí)峤槐簧暾埲俗∷�地或者財產(chǎn)所在地的基層人民法院。

　�、� 仲裁證據(jù)保全

　　Ø 仲裁證據(jù)保全是指在仲裁裁決作出之前，對有可能滅失或以后難以取得的證據(jù)，經(jīng)當事人申請，由法院所采取的對證據(jù)加以保護的一種臨時性的強制措施。

　　Ø 當事人申請證據(jù)保全的，仲裁委員會應當將當事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地基層人民法院。

　　③ 強制執(zhí)行仲裁裁決

　　Ø 我國《仲裁法》規(guī)定：一方當事人不履行仲裁裁決的，另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應當執(zhí)行。

　　| 申請執(zhí)行仲裁裁決

　　Ø 申請執(zhí)行仲裁裁決應當在法律規(guī)定的期限內向有管轄權的人民法院提出。

　　Ø 申請執(zhí)行的期間為 2 年，此期間從法律文書規(guī)定履行期間的最后 1 日起計算;法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后 1 日起計算;法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計算。

　　Ø 當事人申請執(zhí)行仲裁裁決案件，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地的中級人民法院管轄。

　　(2)法院對仲裁活動的監(jiān)督

　�、� 撤銷仲裁裁決

　　Ø 根據(jù)《仲裁法》第 58 條規(guī)定，當事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的，可以自收到仲裁裁決書之日起 6 個月內向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決：

　　J 沒有仲裁協(xié)議的;

　　J 裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權仲裁的;

　　J 仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;

　　J 裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;

　　J 對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;

　　J 仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、循私舞弊、枉法裁決行為的。

　　| 人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實仲裁裁決確有上列情形之一的，或者人民法院認定仲裁裁決違背社會公共利益的，應當裁定撤銷。

　　Ø 仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當事人就該糾紛可以根據(jù)雙方重新達成的仲裁協(xié)議申請仲裁，也可以向人民法院提起訴訟。

　　Ø 人民法院受理撤銷仲裁裁決的申請后，認為可以由仲裁庭重新仲裁的，通知仲裁庭在一定期限內重新仲裁，并裁定中止撤銷程序，如果仲裁庭拒絕重新仲裁的，人民法院應當裁定恢復撤銷程序。

　�、� 不予執(zhí)行仲裁裁決

　　Ø 根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，在仲裁裁決執(zhí)行過程中，如果被申請執(zhí)行人提出證據(jù)證明仲裁裁決有法定不應執(zhí)行的情形的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實，裁定不予執(zhí)行。

　　Ø 仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的，當事人可以根據(jù)雙方達成的書面仲裁協(xié)議重新申請仲裁，也可以向人民法院起訴。