五、農(nóng)村土地承包管理

　　考試目的

　　通過本章的考試，要求考生對(duì)農(nóng)村土地承包的基本政策、土地的發(fā)包與承包、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理、農(nóng)業(yè)承包合同管理、農(nóng)村土地承包糾紛處理等有較全面的了解，以提高考生運(yùn)用這些政策理論和解決實(shí)際問題的能力。

　　考試內(nèi)容

　　(一)農(nóng)村土地承包概述

　　了解我國(guó)農(nóng)村土地問題的特殊性;了解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度的演進(jìn);掌握農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)把握的基本政策。

　　(二)土地的發(fā)包與承包

　　掌握發(fā)包方及其權(quán)利與義務(wù)，掌握承包方及其權(quán)利與義務(wù);熟悉家庭承包的原則與程序，熟悉其他方式的承包。

　　(三)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理

　　掌握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式，掌握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的基本原則;熟悉土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理。

　　(四)農(nóng)業(yè)承包合同管理

　　了解農(nóng)業(yè)承包合同管理工作基本概況，了解農(nóng)業(yè)承包合同管理工作的主要任務(wù);掌握農(nóng)業(yè)承包合同的概念及特征，掌握農(nóng)業(yè)承包合同的法律約束力;熟悉農(nóng)業(yè)承包合同的簽訂;了解農(nóng)業(yè)承包合同的檔案管理;熟悉無效合同的確認(rèn)和處理;掌握農(nóng)業(yè)承包合同的變更和解除，掌握違約責(zé)任。

　　(五)農(nóng)村土地承包糾紛處理

　　了解引發(fā)糾紛的原因;熟悉土地承包糾紛的特點(diǎn);掌握處理土地承包糾紛的原則，掌握處理土地承包糾紛的程序與方法。

　　六、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理

　　考試目的

　　通過本章的考試，要求考生熟悉和掌握減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定、基本方針和工作思路，了解農(nóng)村稅費(fèi)改革內(nèi)容、配套措施，熟悉農(nóng)業(yè)稅的管理、各項(xiàng)社會(huì)負(fù)擔(dān)的管理。

　　考試內(nèi)容

　　(一)概述

　　了解農(nóng)民負(fù)擔(dān)的概念及分類，熟悉農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理及領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，掌握對(duì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的查處，了解農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理體系及監(jiān)督管理職能，熟悉農(nóng)民抵制不合理負(fù)擔(dān)的正確方法。

　　(二)農(nóng)村稅費(fèi)改革

　　了解農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容及配套措施，熟悉衡量農(nóng)村稅費(fèi)改革成功的主要標(biāo)志。掌握對(duì)違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策行為的處分規(guī)定，了解農(nóng)村稅費(fèi)改革的成效及目前存在的問題。

　　(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅及附加、一事一議籌資、籌勞的管理

　　了解農(nóng)民應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)稅附加的管理，熟悉農(nóng)業(yè)稅減免政策及村內(nèi)籌資籌勞的管理，掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡及農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)制度。

　　(四)加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)負(fù)擔(dān)的管理

　　了解涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性集資的管理，了解農(nóng)民的政府性基金的管理及取消向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費(fèi)，政府基金和涉及農(nóng)民的集資項(xiàng)目，熟悉涉及農(nóng)民的罰款、攤派、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的管理，了解當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)以及全面落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理“四項(xiàng)制度”。

　　(五)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作基本方針和工作思路

　　掌握減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的基本方針和工作思路。