(2)按補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)分類，分為生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼、流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼、分配環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼和消費(fèi)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼。

　　生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼、工礦產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、生產(chǎn)企業(yè)的政策性虧損補(bǔ)貼等。

　　流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼：農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、商業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的政策性虧損補(bǔ)貼等。

　　分配環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼：財(cái)政貼息和稅收支出等。

　　消費(fèi)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼：職工副食品補(bǔ)貼

　　【例1·多選題】屬于流通環(huán)節(jié)的財(cái)政補(bǔ)貼有( )

　　A.農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼

　　B.商業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的虧損補(bǔ)貼

　　C.財(cái)政貼息

　　D.職工副食品補(bǔ)貼

　　E.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼

　　[答案]AB

　　【例2·單選題】(2005年初級(jí)財(cái)稅試題)按照財(cái)政補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)分類，財(cái)政貼息屬于( )

　　A.生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼　　　　B.流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼

　　C.分配環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼　　　　D.消費(fèi)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼

　　[答案]C

　　(3)按補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，分為生產(chǎn)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼。

　　生產(chǎn)補(bǔ)貼：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼、財(cái)政貼息。

　　生活補(bǔ)貼：職工副食品補(bǔ)貼。

　　【例1·多選題】按補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，財(cái)政補(bǔ)貼可以分為( )

　　A. 生產(chǎn)補(bǔ)貼　　　　　B. 現(xiàn)金補(bǔ)貼

　　C. 生活補(bǔ)貼　　　　　D.企業(yè)虧損補(bǔ)貼

　　E.財(cái)政貼息

　　[答案]AC

　　(4)按補(bǔ)貼的內(nèi)容分類，可以分為現(xiàn)金補(bǔ)貼和實(shí)物補(bǔ)貼。

　　現(xiàn)金補(bǔ)貼——明補(bǔ)，如職工副食品補(bǔ)貼。

　　實(shí)物補(bǔ)貼——暗補(bǔ)，實(shí)物補(bǔ)貼是補(bǔ)貼接受主體并未真正獲益的財(cái)政補(bǔ)貼，即補(bǔ)貼利益發(fā)生了轉(zhuǎn)移的那部分財(cái)政補(bǔ)貼。如農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼。

　　【例1·單選題】下列選項(xiàng)中，錯(cuò)誤的是( )。

　　A.現(xiàn)金補(bǔ)貼的影響涉及許多商品

　　B.實(shí)物補(bǔ)貼主要體現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼上

　　C.實(shí)物補(bǔ)貼是從補(bǔ)貼接受者手中轉(zhuǎn)移給最終受益者

　　D.一般稱實(shí)物補(bǔ)貼為“明補(bǔ)”。

　　[答案]D

　　(二)財(cái)政補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)影響分析及其實(shí)際經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

　　1.財(cái)政補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)影響分析

　　(1)財(cái)政補(bǔ)貼可以改變需求結(jié)構(gòu)

　　(2)財(cái)政補(bǔ)貼可以改變供給結(jié)構(gòu)

　　(3)將外部效應(yīng)內(nèi)在化

　　(4)財(cái)政補(bǔ)貼運(yùn)用的限度

　　2.財(cái)政補(bǔ)貼的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

　　(1)有效地貫徹國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策

　　(2)以少量的財(cái)政資金帶動(dòng)社會(huì)資金，擴(kuò)充財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

　　(3)加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　(4)消除“排擠效應(yīng)”

　　(5)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的效應(yīng)

　　三、稅收支出

　　(一)稅收支出的概念與分類

　　掌握稅收支出的概念：稅收支出是政府出于引導(dǎo)、扶持某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，刺激投資意愿或補(bǔ)助某些財(cái)務(wù)困難的集團(tuán)而制定各種稅收優(yōu)惠措施，其目的不在于取得收入，而是為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而放棄一些稅收。稅收支出是政府的一種間接性支出，屬于財(cái)政補(bǔ)貼性支出。

　　掌握稅收支出的分類：從稅收支出所發(fā)揮的作用來(lái)看，可分為照顧性稅收支出和刺激性稅收支出。

　　【例1·單選題】(2005年初級(jí)財(cái)稅試題)稅收支出是指( )。

　　A.政府在籌集稅收收入時(shí)費(fèi)用的總和

　　B.籌集稅收的成本

　　C.稅務(wù)機(jī)關(guān)的費(fèi)用支出

　　D.減免稅等稅收優(yōu)惠

　　[答案]D

　　【例2·多選題】 從稅收支出所發(fā)揮的作用來(lái)看，它可分為( )。

　　A.照顧性稅收支出　　　　B.刺激性稅收支出

　　C.穩(wěn)定性稅收支出　　　　D.均衡性稅收支出

　　E.發(fā)展性稅收支出

　　[答案]AB

　　(二)稅收支出的形式(熟悉)

　　稅收支出的形式有稅收豁免、納稅扣除、稅收抵免、優(yōu)惠稅率、延期納稅、盈虧相抵、加速折舊、退稅等。

　　1.稅收豁免

　　稅收豁免是指在一定期間內(nèi)，對(duì)納稅人的某些所得項(xiàng)目或所得來(lái)源不予課稅，或?qū)ζ淠承┗顒?dòng)不列入課稅范圍等，以豁免其稅收負(fù)擔(dān)。最常見(jiàn)的稅收豁免項(xiàng)目有兩類：一類是免除關(guān)稅與貨物稅;另一類是免除所得稅。

　　2.納稅扣除

　　納稅扣除是指準(zhǔn)許企業(yè)把一些合乎規(guī)定的特殊支出，以一定的比例或全部從應(yīng)稅所得中扣除，以減輕其稅負(fù)。

　　3.稅收抵免

　　稅收抵免是指允許納稅人從其某種合乎獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的支出中，以一定比率從其應(yīng)納稅額中扣除，以減輕其稅負(fù)。最主要的稅收抵免有兩種形式，即投資抵免(投資津貼)和國(guó)外稅收抵免。

　　稅收抵免與納稅扣除的不同之處在于：前者是在計(jì)算出應(yīng)納稅額后，從中減去一定數(shù)額;后者則是從應(yīng)納收入中減去一定金額。

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