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2013經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)財(cái)政稅收》基礎(chǔ)講義:第2章(2)

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  第二節(jié) 財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)影響

  考試內(nèi)容:掌握購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出對(duì)生產(chǎn)、流通、分配和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同影響。

  一、購(gòu)買性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響 二、轉(zhuǎn)移性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響
對(duì)流通領(lǐng)域的影響 社會(huì)總需求由個(gè)人與經(jīng)濟(jì)組織的消費(fèi)需求、投資需求以及政府的消費(fèi)性需求所構(gòu)成。在社會(huì)總需求中,占主要地位的是個(gè)人的消費(fèi)需求。
政府購(gòu)買性支出的增減變動(dòng)直接制約社會(huì)總需求的形成,是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種商品和勞務(wù)的銷售得以實(shí)現(xiàn)的必不可少的條件。
轉(zhuǎn)移性支出的相應(yīng)部分會(huì)通過各種途徑直接或間接轉(zhuǎn)化為社會(huì)消費(fèi)支出和企業(yè)投資支出,制約社會(huì)總需求的形成。因此,政府的轉(zhuǎn)移性支出也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種商品和勞務(wù)的銷售得以實(shí)現(xiàn)的必不可少的條件。
對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響 掌握:1.政府購(gòu)買性支出的增加:直接或間接增加社會(huì)總需求——價(jià)格上升——企業(yè)利潤(rùn)率提高——企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)——所需生產(chǎn)資料增多——導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)的膨脹,增加國(guó)民收入,形成經(jīng)濟(jì)繁榮的局面。 如果轉(zhuǎn)移性支出的對(duì)象是個(gè)人或者家庭,其對(duì)生產(chǎn)的影響就是間接的。
掌握:2.政府購(gòu)買性支出的減少:往往會(huì)通過直接或間接減少社會(huì)總需求,而導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)的萎縮,減少國(guó)民收入,形成經(jīng)濟(jì)萎縮的局面。 如果轉(zhuǎn)移性支出的對(duì)象是企業(yè),其對(duì)生產(chǎn)的影響就是直接的。
對(duì)分配領(lǐng)域的影響 1.購(gòu)買性支出的總額不變,只是所購(gòu)買的商品或者勞務(wù)的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變時(shí),將影響整個(gè)社會(huì)的收入分配狀況。 可能改變?cè)诔醮畏峙渲行纬傻膰?guó)民收入分配格局。
(1)以個(gè)人或家庭為對(duì)象的轉(zhuǎn)移性支出,將使高收入階層的一部分收入轉(zhuǎn)移到低收入階層的居民手中。
(2)以企業(yè)為對(duì)象的轉(zhuǎn)移性支出,將會(huì)使國(guó)民收入在納稅企業(yè)與居民和獲得補(bǔ)貼的企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移,將有利于國(guó)民收入分配的合理化。
2.購(gòu)買性支出在總額上發(fā)生改變,而在結(jié)構(gòu)上仍保持著原來的狀況。
(1)購(gòu)買性支出普遍增加時(shí):促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)增長(zhǎng)——國(guó)民收入增加——資本的利潤(rùn)率和勞動(dòng)力的工資都會(huì)有所提高。
(2)購(gòu)買性支出普遍減少時(shí):社會(huì)生產(chǎn)萎縮——國(guó)民收入減少——資本的利潤(rùn)率和勞動(dòng)力的工資都會(huì)有所下降。

  【例題1·單選題】(2004、2008年)在社會(huì)消費(fèi)需求中,占主要地位的是( )。

  A.政府消費(fèi)需求

  B.企業(yè)消費(fèi)需求

  C.個(gè)人消費(fèi)需求

  D.社會(huì)團(tuán)體消費(fèi)需求

  『正確答案』C

  『答案解析』在社會(huì)消費(fèi)需求中,占主要地位的是個(gè)人消費(fèi)需求。

  【例題2·單選題】(2009年)當(dāng)財(cái)政購(gòu)買性支出增加時(shí),給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的影響是( )。

  A.社會(huì)總供給減少

  B.社會(huì)總需求減少

  C.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮

  D.造成經(jīng)濟(jì)萎縮

  『正確答案』C

  『答案解析』當(dāng)財(cái)政購(gòu)買性支出增加時(shí),直接或間接刺激社會(huì)總需求增加,形成經(jīng)濟(jì)繁榮的局面。

  【例題3·單選題】(2006年)當(dāng)政府的購(gòu)買性支出增加時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響是( )。

  A.市場(chǎng)價(jià)格水平下降

  B.企業(yè)利潤(rùn)率下降

  C.所需生產(chǎn)資料增多

  D.生產(chǎn)緊縮

  『正確答案』C

  『答案解析』政府購(gòu)買性支出的增加,直接或間接增加社會(huì)總需求,導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格上升,企業(yè)利潤(rùn)率提高而擴(kuò)大生產(chǎn),這樣所需要的生產(chǎn)資料就增多。

  三、購(gòu)買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟(jì)影響比較

  購(gòu)買性支出 轉(zhuǎn)移性支出
(一)對(duì)社會(huì)的生產(chǎn)和就業(yè)的影響不同 對(duì)生產(chǎn)和就業(yè)的影響是直接的 對(duì)生產(chǎn)和就業(yè)的影響是間接的
對(duì)國(guó)民收入分配的影響不同 對(duì)國(guó)民收入分配的影響是間接的 對(duì)國(guó)民收入分配的影響是直接的
(二)對(duì)政府的效益約束不同 對(duì)政府的效益約束較強(qiáng) 對(duì)政府的效益約束較弱
(三)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)組織的預(yù)算約束不同 對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束是硬的 對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束是軟的
(四)執(zhí)行財(cái)政職能的側(cè)重點(diǎn)不同 以購(gòu)買性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財(cái)政活動(dòng),執(zhí)行資源配置的職能較強(qiáng) 以轉(zhuǎn)移性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財(cái)政活動(dòng),執(zhí)行國(guó)民收入分配的職能較強(qiáng)

  【例題1·單選題】(2008年)政府增加購(gòu)買性支出,對(duì)社會(huì)的生產(chǎn)和就業(yè)以及國(guó)民收入分配的影響是( )。

  A.對(duì)兩者的影響都是直接的

  B.對(duì)兩者的影響都是間接的

  C.直接影響社會(huì)的生產(chǎn)和就業(yè),間接影響國(guó)民收入分配

  D.間接影響社會(huì)的生產(chǎn)和就業(yè),直接影響國(guó)民收入分配

  『正確答案』C

  『答案解析』政府增加購(gòu)買性支出,直接影響社會(huì)的生產(chǎn)和就業(yè),間接影響國(guó)民收入分配。

  【例題2·單選題】(2007年)轉(zhuǎn)移性支出側(cè)重于執(zhí)行的財(cái)政職能是( )。

  A.資源配置職能

  B.收入分配職能

  C.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

  D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能

  『正確答案』B

  『答案解析』轉(zhuǎn)移性支出側(cè)重于執(zhí)行國(guó)民收入分配職能。

  【例題3·多選題】(2009年)關(guān)于購(gòu)買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟(jì)影響的說法,正確的有( )。

  A.購(gòu)買性支出對(duì)企業(yè)預(yù)算約束較強(qiáng)

  B.購(gòu)買性支出對(duì)政府的效益約束較弱

  C.轉(zhuǎn)移性支出直接影響社會(huì)生產(chǎn)

  D.轉(zhuǎn)移性支出對(duì)政府的效益約束較強(qiáng)

  E.轉(zhuǎn)移性支出執(zhí)行收入分配的職能較強(qiáng)

  『正確答案』AE

  『答案解析』本題考查購(gòu)買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟(jì)影響比較。

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