(三)社會(huì)保障預(yù)算
1.編制社會(huì)保障預(yù)算的國際模式
| 類型 | 含義 |
| （1）基金預(yù)算 | 社會(huì)保障事業(yè)的財(cái)務(wù)狀況以基金的形式來反映，不包括在政府公共預(yù)算之內(nèi)。社會(huì)保險(xiǎn)是其最大的信托基金。 代表國家：美國、新加坡 |
| （2）政府公共預(yù)算 | 即將社會(huì)保障資金全部納入政府公共預(yù)算內(nèi)，同政府其他收支混為一體，國家全面承擔(dān)起社會(huì)保障事業(yè)的財(cái)政責(zé)任。 代表國家：英國、瑞典 |
| （3）一攬子社會(huì)保障預(yù)算 | 即將政府一般性稅收收入安排的社會(huì)保障性支出、各項(xiàng)社會(huì)保障基金收支、社會(huì)籌集的其他社會(huì)保障資金預(yù)算、社會(huì)保障事業(yè)單位的收入等作為一個(gè)有機(jī)的整體，編制涵蓋內(nèi)容全面的一攬子的社會(huì)保障資金預(yù)算 |
| （4）政府公共預(yù)算下的二級(jí)預(yù)算 | 在編制政府公共預(yù)算時(shí)，將社會(huì)保障資金收支單獨(dú)劃出來，編制一個(gè)子預(yù)算。 |
2.我國的社會(huì)保障基金預(yù)算
我國國務(wù)院決定2010年起實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，待條件成熟后，再逐步推行社會(huì)保障預(yù)算。
(1)含義
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算是根據(jù)國家社會(huì)保險(xiǎn)和預(yù)算管理法律法規(guī)建立、反映各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支的年度計(jì)劃。
(2)建立原則
①依法建立，規(guī)范統(tǒng)一;②統(tǒng)籌編制，明確責(zé)任;③專項(xiàng)基金，�？顚Ｓ�;④相對獨(dú)立，有機(jī)銜接;⑤收支平衡，留有結(jié)余
(3)編制范圍
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算按險(xiǎn)種分別編制，目前主要包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等內(nèi)容
(4)編制和審批
全國社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案由人力資源社會(huì)保障部匯總編制后，財(cái)政部審核后，由財(cái)政部和人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合向國務(wù)院報(bào)告。待條件成熟，由國務(wù)院適時(shí)向全國人大報(bào)告。
(四)政府性基金預(yù)算
1.含義
國家通過向社會(huì)征收以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入，并專項(xiàng)用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的財(cái)政收支預(yù)算。
2.內(nèi)容
3.管理原則
以收定支、�？顚Ｓ�、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)使用。不編制赤字預(yù)算;各項(xiàng)基金按規(guī)定用途安排，不調(diào)劑使用
政府性基金預(yù)算不編制赤字預(yù)算，各項(xiàng)基金按規(guī)定用途安排，不調(diào)劑使用。
【例題1·多選題】(2011年)全口徑預(yù)算管理體系中的政府公共預(yù)算支出的重點(diǎn)應(yīng)集中于( )。
A.政權(quán)建設(shè)
B.事業(yè)發(fā)展
C.公共投資
D.社會(huì)保障
E.收入分配調(diào)節(jié)
【答案】ABCE
【解析】本題考查政府預(yù)算模式的選擇。
【例題2·多選題】國有資本經(jīng)營收益包括( )。
A.國有股權(quán)獲得股息、紅利
B.彩票公益金
C.土地出讓金收入
D.國家機(jī)關(guān)出租固定資產(chǎn)的收入
E.企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)出售收益
【答案】AE
【解析】國有資本經(jīng)營預(yù)算的收入是指各級(jí)人民政府及其部門、機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)上繳的國有資本收益。
【例題3·單選題】(2011年)對社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的說法，錯(cuò)誤的是( )。
A.按統(tǒng)籌地區(qū)編制執(zhí)行
B.專項(xiàng)基金、專款專用
C.可用于平衡公共財(cái)政預(yù)算
D.收支平衡、留有結(jié)余
【答案】C
【解析】本題考查我國的社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。社會(huì)保險(xiǎn)基金不能用于平衡公共財(cái)政預(yù)算，公共財(cái)政預(yù)算可補(bǔ)助社會(huì)保險(xiǎn)基金。
【例題4·多選題】(2009年)我國政府預(yù)算改革的目標(biāo)是逐步建立起復(fù)式預(yù)算體系，包括( )。
A.公共預(yù)算
B.國有資本經(jīng)營預(yù)算
C.社會(huì)保障預(yù)算
D.產(chǎn)出預(yù)算
E.投入預(yù)算
【答案】ABC
【解析】本題考查我國政府預(yù)算的目標(biāo)。
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