第二節(jié)　道路運(yùn)輸行政管理體制

　　本節(jié)學(xué)習(xí)重點(diǎn)：

　　掌握道路運(yùn)輸行政管理體制的構(gòu)成要素、行政機(jī)構(gòu)設(shè)立的原則;

　　掌握道路運(yùn)輸行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

　　一、行政管理體制概述

　　行政管理體制是在管理活動(dòng)中管理職能的界定、管理權(quán)限的劃分及管理活動(dòng)進(jìn)行的制度體系及由此而決定的人員編制和管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的形式。

　　1.行政管理體制的構(gòu)成要素(五大要素)

　　管理機(jī)構(gòu)、管理人員 實(shí)體要素，硬件管理要素

　　管理職能、管理規(guī)則、運(yùn)行機(jī)制 無形要素，軟件管理要素

　　2.行政機(jī)構(gòu)設(shè)立的原則

　　1)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理相結(jié)合

　　2)責(zé)權(quán)一致的原則：明確各部門，各個(gè)工作崗位的主要權(quán)利和職責(zé)。

　　3)精簡與效能原則：避免人員的冗余，以較少的人員和最低的成本消耗，來實(shí)現(xiàn)高效率的管理。

　　4)溝通與協(xié)調(diào)原則：機(jī)構(gòu)內(nèi)部和機(jī)構(gòu)之間要相互配合，良好溝通和協(xié)調(diào)。

　　5)穩(wěn)定性和適應(yīng)性原則：機(jī)構(gòu)設(shè)立以后要保證一定的穩(wěn)定性。

　　【例題1·單選題】根據(jù)行政學(xué)原理，道路運(yùn)輸行政管理體制構(gòu)成要素中的實(shí)體要素是(　)。(2008年)

　　A.管理職能和管理權(quán)限　　　　B.管理規(guī)則與運(yùn)行機(jī)制

　　C.管理機(jī)構(gòu)和管理人員　　　　D.制度規(guī)則與管理手段

　　[答疑編號699140107]

　　『正確答案』C

　　【例題2·單選題】道路運(yùn)輸行政管理體制構(gòu)成要素包括管理職能、管理機(jī)構(gòu)、管理人員和(　)。(2009年)

　　A.管理權(quán)限與管理層次

　　B.管理規(guī)則與運(yùn)行機(jī)制

　　C.管理信息與管理標(biāo)準(zhǔn)

　　D.管理手段與管理方法

　　[答疑編號699140108]

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查道路運(yùn)輸行政管理體制構(gòu)成要素。行政管理體制構(gòu)成要素包括管理職能、管理機(jī)構(gòu)、管理人員、管理規(guī)則與運(yùn)行機(jī)制。

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