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經(jīng)濟(jì)師中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)輔導(dǎo):財(cái)政收入原則與分類

  1,財(cái)政收入的含義及原則

  財(cái)政收入,是指政府為履行其職能、實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。財(cái)政收入表現(xiàn)為政府部門在一定時(shí)期內(nèi)(一般為一個(gè)財(cái)政年度)所取得的貨幣收入。

  財(cái)政收入原則:

  第一,發(fā)展經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大財(cái)政收入來源的原則;

  第二,兼顧國家、企業(yè)和個(gè)人三者利益關(guān)系的原則:必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)的客觀承受能力、規(guī)范的形式和相對(duì)穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)取得財(cái)政收入;

  第三,規(guī)范政府間收入分配關(guān)系的原則:中央政府和地方政府之間取決于政府間事權(quán)的合理劃分,這種分配關(guān)系應(yīng)該以規(guī)范的體制形式確定下來,并保持相對(duì)穩(wěn)定。

  2,財(cái)政收入分類

  國際上通常將財(cái)政收入分為稅收收入、國有資產(chǎn)收益、國債收入和收費(fèi)收入等。

  第一,.稅收收入

  稅收收入是政府憑借其政治權(quán)力并按照特定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入地一種形式,它是現(xiàn)代國家財(cái)政收入中最重要的收入形式和最主要的收入來源。

  稅收收入按征稅對(duì)象的不同分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅和財(cái)產(chǎn)稅。

  流轉(zhuǎn)稅是我國稅收收入中的主體稅種,主要流轉(zhuǎn)稅種有增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、關(guān)稅等。除了流轉(zhuǎn)稅、所得稅和財(cái)產(chǎn)稅三大類稅種外,在我國還可再分出資源稅和行為稅類。

  稅收按計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)劃分,可分為從價(jià)稅和從量稅。

  按稅收與價(jià)格的關(guān)系劃分,可分為價(jià)內(nèi)稅和價(jià)外稅。從目前我國的稅制結(jié)構(gòu)看,消費(fèi)稅屬于價(jià)內(nèi)稅,增值稅屬于價(jià)外稅。

  按稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁劃分,可分為直接稅和間接稅。

  按稅收管理權(quán)限的使用權(quán)劃分,可分為中央稅、地方稅、中央和地方共享稅

  第二,國有資產(chǎn)收益

  國有資產(chǎn)收益這種收入形式不具有強(qiáng)制性和固定性的特征。

  第三,國債收入

  國債收入具有自愿性、有償性和靈活性的特點(diǎn)。

  第四,收費(fèi)收入

  具體可分為使用費(fèi)和規(guī)費(fèi)兩種。收費(fèi)收入具有有償性、不確定性的特點(diǎn),不宜作為政府財(cái)政收入的主要形式。

  3,財(cái)政收入規(guī)模變化

  影響財(cái)政收入規(guī)模的因素主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、收入分配政策和價(jià)格等因素。

  我國自20世紀(jì)70年代末80年代初實(shí)行改革開放以來,財(cái)政收入絕對(duì)規(guī)模持續(xù)增長且呈現(xiàn)先慢后快的階段性特征。財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也經(jīng)歷一個(gè)先降后升的變化過程。

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