1、財(cái)政支出的含義及原則

　　財(cái)政支出，是指政府為履行職能、取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的財(cái)政資金支付，是政府行為的成本。財(cái)政支出規(guī)模和范圍反映著政府介入經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的規(guī)模和深度。

　　在安排和執(zhí)行財(cái)政支出時(shí)必須堅(jiān)持一定的反映客觀規(guī)律性的基本原則：公平分配原則，效益原則，穩(wěn)定與發(fā)展原則。

　　2、財(cái)政支出分類

　　第一，按政府職能分類

　　按政府職能分類是各國(guó)最常用的一種分類方法。

　　根據(jù)新的政府收支分類體系，我國(guó)按功能分類的財(cái)政支出分為17類，即一般公共服務(wù)、外交、國(guó)防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)、其他支出、轉(zhuǎn)移性支出，相應(yīng)設(shè)置了17個(gè)“類”級(jí)科目。

　　按政府功能對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行分類具有重要意義。能夠清晰反映政府各項(xiàng)支出活動(dòng)的總量、結(jié)構(gòu)和方面;支出功能分類與支出經(jīng)濟(jì)分類相配合，可以更好地了解財(cái)政支出的全貌;便于進(jìn)行國(guó)際比較。

　　第二，按支出使用部門分類

　　第三，按支出經(jīng)濟(jì)分類

　　支出經(jīng)濟(jì)分類，就是按照政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途所做的一種分類。根據(jù)新的政府出去分類體系，我國(guó)財(cái)財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)分類，包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、贈(zèng)予、債務(wù)利息支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股、其他支出等共12類。財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)分類具有重要意義。

　　第四，按財(cái)政支出能否直接得到等價(jià)補(bǔ)償分類

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下通常將財(cái)政支出分為購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出兩類。將財(cái)政支出分為購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出具有重要意義。