本部分講述了財(cái)政的有關(guān)知識(shí)。包括：財(cái)政的職能、稅收、國(guó)債、預(yù)算管理體制和財(cái)政政策五個(gè)部分。

　　第一章：財(cái)政職能

　　講述了財(cái)政存在的必要性。我們前面提到過(guò)，市場(chǎng)是一種有效的資源配置方式，但并非萬(wàn)能，而是有其不足，即存在市場(chǎng)失靈，需要有政府參與來(lái)解決市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中普遍采取將市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控相結(jié)合的方式實(shí)施資源配置。

　　政府的重要職能是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和滿足社會(huì)公共需要，而財(cái)政，就是政府實(shí)現(xiàn)其職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　具體而言，財(cái)政職能包括：資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)調(diào)控和監(jiān)督管理四項(xiàng)。

　　第一章講述了為什么會(huì)有財(cái)政，接著第二、三章分別講稅收和國(guó)債。這二者都是取得財(cái)政收入的方式。只有籌集到足夠的收入，財(cái)政才能充分發(fā)揮其職能，這便是所謂的“財(cái)政是政府實(shí)現(xiàn)其職能的物質(zhì)基礎(chǔ)”的含義。

　　稅收這一章中，包括稅收的原則、負(fù)擔(dān)、結(jié)構(gòu)、國(guó)際稅收和稅法。

　　國(guó)債這一章中，包括國(guó)債的性質(zhì)、功能、種類(lèi)、結(jié)構(gòu)、發(fā)行、流通、償還、負(fù)擔(dān)、規(guī)模。

　　稅收和國(guó)債兩種財(cái)政收入方式各有其特點(diǎn)，學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)將二者對(duì)照比較。

　　第四章講預(yù)算管理體制，即如何劃分各級(jí)政府的收支范圍，如何劃分各級(jí)政府的財(cái)權(quán)事權(quán)。前面講了政府實(shí)現(xiàn)職能需要有財(cái)政作為物質(zhì)基礎(chǔ)，并講了稅收和國(guó)債這兩種主要的獲取財(cái)政收入的方式，那么，如何在中央政府和地方政府之間合理分配這些財(cái)政收入?哪些公共職能由哪一級(jí)政府去實(shí)現(xiàn)?即哪一級(jí)政府應(yīng)分得多少收入，做多少事情?這便是本章要解決的問(wèn)題。

　　財(cái)政本質(zhì)上是一種分配和再分配活動(dòng)，如同個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣，無(wú)非收入和支出兩個(gè)方向。收入的種類(lèi)有稅收、國(guó)債等;支出的內(nèi)容有購(gòu)買(mǎi)性支出、轉(zhuǎn)移性支出等。政府進(jìn)行這些活動(dòng)是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和滿足社會(huì)公共需要。那么，政府應(yīng)如何根據(jù)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)情況，合理地運(yùn)用稅收、國(guó)債這些收入方面的工具和購(gòu)買(mǎi)性支出、轉(zhuǎn)移性支出這些支出方面的工具以及預(yù)算的規(guī)模、差額的調(diào)整，來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)格穩(wěn)定、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、公平分配、國(guó)際收支平衡這幾個(gè)世界各國(guó)政府都在努力追求的目標(biāo)?第五章財(cái)政政策就要講述這些問(wèn)題，內(nèi)容有財(cái)政政策的概念、目標(biāo)、工具、分類(lèi)以及我國(guó)的積極財(cái)政政策。