第 1 頁(yè):第一節(jié)財(cái)政支出原則與分類(lèi) |
第 5 頁(yè):第二節(jié)、財(cái)政支出規(guī)模及增長(zhǎng)趨勢(shì) |
第 7 頁(yè):第三節(jié)我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu) |
第 9 頁(yè):第四節(jié)財(cái)政支出績(jī)效考評(píng) |
二、西方關(guān)于財(cái)政支出規(guī)模不斷增長(zhǎng)的理論觀點(diǎn)
理論 |
提出者 |
觀點(diǎn) |
政府活動(dòng)擴(kuò)張法則 |
瓦格納 |
公共支出之所以會(huì)不斷增長(zhǎng),是因?yàn)榘殡S著工業(yè)化進(jìn)程,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了對(duì)政府活動(dòng)的需求。 為維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)正常秩序;糾正外部效應(yīng)等市場(chǎng)失靈;文化、教育、福利等公共支出項(xiàng)目的增長(zhǎng)都需要政府增加公共支出。 |
梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論 |
皮考克 魏斯曼 |
(1)內(nèi)在原因:公眾可容忍稅收水平的提高,是公共支出增長(zhǎng)的內(nèi)在原因。公眾可容忍的稅收負(fù)擔(dān)是財(cái)政支出的最高限度。 (2)外在原因:社會(huì)動(dòng)蕩,導(dǎo)致公眾所能接受的稅收水平提高,結(jié)果是政府支出的預(yù)算約束也隨之提高,使得整個(gè)財(cái)政支出在逐漸上升的過(guò)程中出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。 |
經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長(zhǎng)理論 |
馬斯格雷夫 |
財(cái)政支出數(shù)量的變化,是隨著不同時(shí)期財(cái)政支出作用的變化而變化的。 初期階段:基礎(chǔ)設(shè)施等政府投資比重較大。 中期階段:政府投資比重有所下降。 成熟階段:環(huán)境、交通、教育、通訊等政府投資比重加大。 |
非均衡增長(zhǎng)理論 |
鮑莫爾 |
政府部門(mén)的投資效率偏低導(dǎo)致政府支出規(guī)模不斷擴(kuò)大。 |
【例題13:07年單選】根據(jù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮考克和魏斯曼提出的“梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論”,在正常年份財(cái)政支出的最高限度是( )。
A.社會(huì)財(cái)富總量
B.財(cái)政支出需要
C.公眾可以容忍的稅收負(fù)擔(dān)
D.政府舉借債務(wù)規(guī)模
[答案]C
【例題14:課后題第8題】財(cái)政支出規(guī)模不斷增長(zhǎng)理論中,瓦格納提出的觀點(diǎn)稱(chēng)為( )
A 梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論
B 政府活動(dòng)擴(kuò)張法則
C 經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長(zhǎng)理論
D 非均衡增長(zhǎng)理論
答案;B
【例題15—單選】經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論認(rèn)為,當(dāng)經(jīng)濟(jì)由中期階段進(jìn)入成熟階段的時(shí)候,增長(zhǎng)速度大大加快的是( )
A 基礎(chǔ)設(shè)施支出
B 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支出
C 對(duì)私人企業(yè)的補(bǔ)貼支出
D 教育支出
答案:D
解析:成熟階段增長(zhǎng)速度較快的是環(huán)境、交通、教育等支出
【例題16—單選】政府部門(mén)的投資效率偏低導(dǎo)致政府支出規(guī)模不斷擴(kuò)大,這是( )理論
A 馬斯格雷夫梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論
B 瓦格納政府活動(dòng)擴(kuò)張法則
C 馬斯格雷夫經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長(zhǎng)理論
D 鮑莫爾非均衡增長(zhǎng)理論
答案:D
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