中央銀行

　　(一)中央銀行制度

　　考試內(nèi)容：掌握中央銀行制度的定義;熟悉建立中央銀行制度的必要性;了解中央銀行產(chǎn)生的歷史過程;了解中央銀行獨立性的起源及其發(fā)展。

　　中央銀行也稱貨幣當局，中央銀行處于金融中介體系的中心環(huán)節(jié)。中央銀行是發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行，具有國家行政管理機關和銀行的雙重性質。

　　中央銀行制度是指由中央銀行代表國家管理一國金融業(yè)，并以其為核心構成存款貨幣銀行及其他金融機構為融資媒體的金融體制。

　　1.建立中央銀行制度的必要性

　　(1)集中貨幣發(fā)行權的需要。

　　(2)代理國庫和為政府籌措資金的需要。

　　(3)管理金融業(yè)的需要。

　　(4)國家對社會經(jīng)濟發(fā)展實行干預的需要。

　　2.中央銀行的產(chǎn)生與發(fā)展

　　獨占銀行券的發(fā)行權是中央銀行產(chǎn)生的第一個標志。隨著資本主義由競爭走向壟斷，中央銀行也發(fā)展成為銀行的銀行和政府的銀行。

　　(1)由存款貨幣銀行轉化為中央銀行。

　　(2)專門設置的中央銀行。如美國聯(lián)邦儲備體系。

　　(3)由綜合型銀行改革為單一職能的中央銀行。如前蘇聯(lián)、東歐各國和新中國。

　　3.中央銀行獨立性的起源及其發(fā)展

　　中央銀行獨立性問題的實質就是如何處理中央銀行和政府之間關系的問題，是中央銀行對政府直接負責還是對政府相對負責的問題。

　　了解支持和反對中央銀行獨立性的理由。

　　中央銀行獨立程度的發(fā)展歷程：

　　第一階段——高度獨立，第一次世界大戰(zhàn)前

　　第二階段——基本不獨立，從第一次世界大戰(zhàn)到20世紀70年代初

　　第三階段——相對獨立，從20世紀70年代至今

　　(二)中央銀行的職責和業(yè)務活動特征

　　考試內(nèi)容：掌握中央銀行的職責、業(yè)務活動的特征。

　　中央銀行是金融管理機構，它代表國家管理金融，制定和執(zhí)行金融方針政策，其主要管理職責，都是寓于金融業(yè)務的經(jīng)營過程之中的。

　　其業(yè)務活動特征為：

　　(1)不以盈利為目的。

　　(2)不經(jīng)營普通銀行業(yè)務。

　　(3)在制定和執(zhí)行貨幣政策時，中央銀行具有相對獨立性，不應受到其他部門或機構的行政干預和牽制。

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