反壟斷法律制度

　　(一)反壟斷法的概念、立法目的與適用范圍

　　反壟斷法是指通過(guò)規(guī)范壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)行為來(lái)調(diào)整經(jīng)營(yíng)者相互間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。

　　(二)壟斷行為的種類

　　我國(guó)《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為包括如下幾種：

　　1.經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議。壟斷協(xié)議，是指經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成或者采取的旨在排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。其主要表現(xiàn)是：經(jīng)營(yíng)者采取共同行動(dòng)，通過(guò)聯(lián)合限價(jià)、提價(jià)等方式操控市場(chǎng)價(jià)格，聯(lián)合限制生產(chǎn)或銷售數(shù)量，或者相互分割市場(chǎng)，以達(dá)到排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的目的。我國(guó)《反壟斷法》第十三條規(guī)定禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成下列壟斷協(xié)議：①固定或者變更商品價(jià)格，

　　②限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;

　�、鄯指钿N售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng);

　�、芟拗瀑�(gòu)買(mǎi)新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品：

　�、萋�(lián)合抵制交易;

　�、迖�(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

　　第十四條規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成下列壟斷協(xié)議：

　　①固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格;

　�、谙薅ㄏ虻谌�人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格;

　�、蹏�(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。經(jīng)營(yíng)者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于下列情形之一的，不適用本法第十三條、第十四條的規(guī)定：

　�、贋楦倪M(jìn)技術(shù)、研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的：

　�、跒樘岣弋a(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的：

　　③為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率，增強(qiáng)中小經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力的;

　　④為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的;

　　⑤因經(jīng)濟(jì)不景氣，為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過(guò)剩的：

　�、逓楸Ｕ蠈�(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的;

　�、叻�律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。屬于前款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)情形，不適用本法第十三條、第十四條規(guī)定的，經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益。

　　2.經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位。

　　3.具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。經(jīng)營(yíng)者集中是指下列情形：經(jīng)營(yíng)者合并，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌��?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。

　　4.濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。

　　(三)反壟斷調(diào)查機(jī)制

　　反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法對(duì)涉嫌壟斷行為進(jìn)行調(diào)查。對(duì)涉嫌壟斷行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào)。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。舉報(bào)采用書(shū)面形式并提供相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)查。

　　反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，執(zhí)法人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

　　相關(guān)推薦：

　　2011經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》章節(jié)習(xí)題匯總

　　考生心得：經(jīng)濟(jì)師考試如何復(fù)習(xí)才能通過(guò)考試?