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　　第八章　宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)和手段

　　一、政府的經(jīng)濟(jì)職能和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)

　　(一)政府的經(jīng)濟(jì)職能

　　在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有四項：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)。

　　政府還要作為國有資產(chǎn)的代表，通過專門的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，行使國有資產(chǎn)管理的職能。

　　(二)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)

　　1.宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定價格總水平、保持國際收支平衡。

　　2. 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)之間的關(guān)系

　　從根本上說，宏觀調(diào)控的四個政策目標(biāo)是一致的。但是具體說來，宏觀調(diào)控的四個政策目標(biāo)之間，既存在著某種互補(bǔ)關(guān)系，也存在著矛盾和沖突。

　　(1)互補(bǔ)關(guān)系：政府對某一目標(biāo)的追求或者某一目標(biāo)的實現(xiàn)，同時也能促進(jìn)其他目標(biāo)的實現(xiàn)

　　如在追求經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)時，也能夠促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn);而政府為實現(xiàn)增加就業(yè)，就必須刺激經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)目標(biāo)是一致的

　　(2)矛盾和沖突：政府要實現(xiàn)某一目標(biāo)，就無法同時實現(xiàn)另一目標(biāo)，甚至要以犧牲另一目標(biāo)為代價。如經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)兩個目標(biāo)與穩(wěn)定物價總水平這個目標(biāo)就是矛盾和沖突的。

　　①如果政府把經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要目標(biāo)，就需要實行擴(kuò)張性財政政策和貨幣政策，以刺激總需求，但這會導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量的增加并因此導(dǎo)致價格總水平上升。

　�、谌绻逊�(wěn)定物價作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)，為抑制通貨膨脹，就必須抽緊銀根，實行緊縮性的財政政策和貨幣之策以抑制需求，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，并引致失業(yè)率上升。

　　3. 選擇宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)的考慮因素

　　政府選擇宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時首先考慮本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出于過熱狀態(tài)并導(dǎo)致嚴(yán)重的通貨膨脹時，政府應(yīng)當(dāng)把“穩(wěn)定物價目標(biāo)”作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo);實行適度從緊的財政政策和貨幣政策;當(dāng)經(jīng)濟(jì)出于衰退階段，應(yīng)把“增長目標(biāo)或增加就業(yè)”目標(biāo)作為主要調(diào)控目標(biāo)，實行擴(kuò)張的財政政策和貨幣政策。

　　其次考慮國際經(jīng)濟(jì)形勢對本國經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響。

　　當(dāng)國際上出現(xiàn)金融危機(jī)并有可能對本國經(jīng)濟(jì)形成嚴(yán)重沖擊時，政府把“平衡國際收支”作為首選目標(biāo)

　　4.選擇宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)的原則----綜合、適度、配合

　　【例題1--單選--課后題第1題】如果政府把經(jīng)濟(jì)增長作為宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)，通常要實行擴(kuò)張性財政政策和貨幣政策，以刺激總需求，一般情況下，這會導(dǎo)致(　)。

　　A.價格水平下降或通貨緊縮 　 B.價格水平上升或通貨膨脹

　　C.就業(yè)機(jī)會減少或失業(yè)率提高 D.通貨緊縮和就業(yè)機(jī)會增加

　　答案：B

　　【例題2--單選――課后題第2題】如果政府把穩(wěn)定價格水平作為宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)，通常要實行緊縮性的財政政策和貨幣政策，一般情況下，這會導(dǎo)致(　)。

　　A.經(jīng)濟(jì)快速增長 B.就業(yè)機(jī)會增加 C.通貨膨脹　　D.經(jīng)濟(jì)增長速度放慢

　　答案：D

　　【例題3-單選――課后題第3題】政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)時，首先要考慮本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于過熱狀態(tài)時，政府應(yīng)當(dāng)把(　)作為宏觀調(diào)控的主要政策目標(biāo)，實行適度從緊的財政政策和貨幣政策。

　　A.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長　B.實現(xiàn)充分就業(yè)　C.穩(wěn)定價格總水平　D.實現(xiàn)社會公平

　　答案：C

　　【例題4--多選――課后題第5題】宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本目標(biāo)是(　)。

　　A.平衡國際收支 　　B.促進(jìn)公平競爭　　 C.經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長

　　D.擴(kuò)大就業(yè)　　　　 E.穩(wěn)定價格總水平

　　答案：ACDE

　　【例題5-多選-課后題第6題】政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)時，首先要考慮本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于過冷狀態(tài)時，政府應(yīng)把(　)作為宏觀調(diào)控的主要政策目標(biāo)，實行擴(kuò)張性的財政政策和貨幣政策。

　　A.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 B.控制通貨膨脹 C.平衡國際收支

　　D.實現(xiàn)充分就業(yè) E.收入分配公平

　　答案：AD

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