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2012經(jīng)濟師《中級經(jīng)濟基礎(chǔ)》強化輔導(dǎo)講義(27)

  三、政府對進出口貿(mào)易的干預(yù)

  政府對進出口貿(mào)易進行干預(yù)目的主要是為了保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受國外競爭者的損害,維持本國的經(jīng)濟增長和國際收支平衡。

  政府對國際貿(mào)易的干預(yù)包括進口貿(mào)易的干預(yù)和出口貿(mào)易的干預(yù)。

  1、政府對進口貿(mào)易的干預(yù)

  關(guān)稅限制:征收高額進口關(guān)稅來現(xiàn)值外國商品進口的一種外貿(mào)政策。

  非關(guān)稅限制---進口配額制、自愿出口限制、歧視性公共采購、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)等。其中:

  (1)進口配額:一國在一定時期內(nèi),對某些產(chǎn)品的進口數(shù)量和金額加以直接限制的措施。

  (2)自愿出口限制是指商品出口國在進口國的要求或壓力下,自愿限制某些商品在一定時期內(nèi)的出口數(shù)量或出口金額。

  (3)歧視性公共采購是指一國政府根據(jù)本國有關(guān)法律制度,給予國內(nèi)的供應(yīng)商有限獲得政府公共采購訂單的措施,這種政策是對外國供應(yīng)商的一種歧視。

  2.對出口貿(mào)易的干預(yù)

  政府干預(yù)出口貿(mào)易以刺激出口增加的主要措施是出口補貼:包括直接補貼和間接補貼。間接補貼包括出口退稅、出口信貸等

  【例題6--2006年多選】政府對進出口貿(mào)易進行干預(yù)的手段包括()。

  A.財務(wù)核算

  B.關(guān)稅壁壘

  C.非關(guān)稅壁壘

  D.出口退稅

  E.出口補貼

  【答案】BCDE

  【例題7--2009年單選】政府鼓勵出口的主要措施是()。

  A.出口退稅

  B.關(guān)稅壁壘

  C.出口配額

  D.非關(guān)稅壁壘

  【答案】A

  【解析】政府干預(yù)出口貿(mào)易以刺激出口增加的主要措施是出口補貼:包括直接補貼和間接補貼。間接補貼包括出口退稅、出口信貸等

  【例題8--2009年多選】非關(guān)稅壁壘包括()

  A.進口配額

  B.直接補貼

  C.自愿出口限制

  D.歧視性公共采購

  E歧視性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)

  【答案】ACDE

  【解析】非關(guān)稅壁壘是指采用關(guān)稅以外的手段對外國商品進口設(shè)置障礙的各種措施。

  【例題10--2011年多選】下列政府對進口貿(mào)易的干預(yù)措施中,屬于非關(guān)稅壁壘的有()。

  A.出口配額

  B.直接補貼

  C.自愿出口限制

  D.歧視性公共采購

  E.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)

  【答案】CDE

  【解析】本題一定注意A選項。別把出口配額看成進口配額。

  四、傾銷與反傾銷

  1、傾銷含義:出口商以低于正常價值的價格向進口國銷售產(chǎn)品,并因此給進口國產(chǎn)業(yè)造成損害的行為。

  【注】WTO規(guī)定,確定產(chǎn)品正常價值可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)有:

  (1)原產(chǎn)國標(biāo)準(zhǔn):按照相同或類似產(chǎn)品在正常交易過程中出口國國內(nèi)銷售的可比價格確定。

  (2)第三國標(biāo)準(zhǔn):按照相同或類似產(chǎn)品在正常交易過程中出口國向第三國出口的最高可比價格確定。

  (3)按照同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理銷售費、管理費、一般費用和利潤確定

  2、傾銷的類型:

類型 含義
掠奪性傾銷 出口企業(yè)為在國外市場上達到排除競爭對手、獲取超額壟斷利潤的目的,在短期內(nèi)以不合理的低價向該市場銷售產(chǎn)品,一旦競爭對手被排除,再重新提高產(chǎn)品銷售價格的行為
持續(xù)性傾銷 出口企業(yè)為長期占領(lǐng)市場,實現(xiàn)利潤最大化目標(biāo)而無限期的持續(xù)以低價向國外市場出口產(chǎn)品的行為。
隱蔽性傾銷 出口企業(yè)按國際市場的正常價格出售產(chǎn)品給進口商,但進口商則以傾銷性的低價在進口國市場上拋售,其虧損部分由出口企業(yè)予以補償。
偶然性傾銷 出口國國內(nèi)存在大量剩余產(chǎn)品,為處理這些產(chǎn)品而以傾銷方式向國外市場拋售。

  3、傾銷的影響

具體影響
對進口國 1、傾銷擠占了進口國相同產(chǎn)品生產(chǎn)商的市場份額,會阻礙進口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展; 2、傾銷會向進口國市場的生產(chǎn)者和消費者傳遞錯誤的價格信號,扭曲進口國市場秩序。 3、發(fā)達國家新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品傾銷將抑制發(fā)展中國家新興產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展。
對出口國 1、傾銷容易引發(fā)出口國國內(nèi)相似產(chǎn)品生產(chǎn)廠商的過度價格競爭,擾亂出口國市場秩序 2、傾銷企業(yè)為彌補在出口傾銷中帶來的損失,通常會利用出口國市場需求彈性小的狀況來維持較高的壟斷價格,損害了出口國消費者的利益。
對第三國 在進口國市場上存在第三國同類產(chǎn)品競爭的情況下,傾銷也會導(dǎo)致進口國對第三國產(chǎn)品的需求下降,使第三國在進口國的市場份額減少。

  4、反傾銷:貿(mào)易救濟措施,是指進口國針對價格傾銷這種不公平的貿(mào)易行為而采取征收反傾銷稅等措施來抵消不利影響的行為。

  【注1】反傾銷稅的稅額不得超過所裁定的傾銷幅度。

  【注2】反傾銷稅的納稅人是傾銷產(chǎn)品的進口商,出口商不得直接或間接替進口商承擔(dān)反傾銷稅。

  【注3】世界貿(mào)易組織規(guī)定,對出口國某一產(chǎn)品征收反傾銷稅必須符合以下要求:

 、僭摦a(chǎn)品存在著以低于正常價值水平進入另一國市場的事實。

  ②傾銷對某一成員國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成重大損失。

 、蹞p害與低價傾銷之間存在因果關(guān)系。

  【例題11:單選】出口企業(yè)為在國外市場上達到排除競爭對手、獲取超額壟斷利潤的目的,在短期內(nèi)以不合理的低價向該市場銷售產(chǎn)品,一旦競爭對手被排除,再重新提高產(chǎn)品銷售價格的行為稱為()。

  A掠奪性傾銷

  B持續(xù)性傾銷

  C隱蔽性傾銷

  D偶然性傾銷

  【答案】A

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