內(nèi)容／觀點

代表人物

政府活動
擴張法則

(1)結(jié)論：支出規(guī)模不斷擴大是社會經(jīng)濟發(fā)展的－個客觀規(guī)律
(2)認為財政支出之所以會不斷增長，是因為社會和經(jīng)濟的發(fā)展增加了對政府活動的需求

瓦格納

梯度漸進

增長理論

(1)認為英國的公共支出增長是“階梯式的”、“非連續(xù)的”
(2)公眾可以容忍的稅收負擔(dān)是財政支出的最高限度
(3)公共支出增長的內(nèi)在原因：公眾可容忍稅收水平的提高

(4)公共支出增長的外在原因：公眾所能接受的稅收水平因社會出現(xiàn)動蕩而提高，使
整個財政支出在逐漸上升的過程中出現(xiàn)較大幅度的增長

(1)皮考克

(2)魏斯曼

經(jīng)濟發(fā)展階
段增長理論

(1)結(jié)論：財政支出數(shù)量的變化，是隨著不同時期財政支出作用的變化而變化的
(2)在經(jīng)濟發(fā)展的初期階段：政府投資在總投資中所占比重較大
(3)在經(jīng)濟發(fā)展的中期階段：政府投資在總投資中所占比重相對下降
(4)在經(jīng)濟發(fā)展的成熟階段：政府投資在總投資中所占比重又進－步提高

馬斯格雷夫

理論

內(nèi)容／觀點

代表人物

非均衡

增長理論

(1)通過分析公共部門平均勞動生產(chǎn)率的狀況對公共財政支出增長原因作出解釋
(2)將國民經(jīng)濟部門區(qū)分為進步部門與非進步部門
(3)兩部門的差異來自技術(shù)和勞動發(fā)揮的作用不同，在進步部門，技術(shù)起著決定作用；

在非進步部門．勞動起著決定作用
(4)生產(chǎn)率偏低的政府部門的支出快速增長

鮑莫爾

公共選擇
學(xué)派的解釋

(I)選民在進行財政事務(wù)決策時，通常具有“財政幻覺”，即他們通常更為關(guān)心擴大公
共支出能給自己所帶來的好處，而忽視了稅收負擔(dān)也有可能同時增長
(2)政治家為獲得公眾擁護和贏得選票，總是傾向于以更大的財政支出作為爭取選民
的條件
(3)在很多公共事務(wù)上，往往是官僚機構(gòu)掌握著更精確的成本信息
(4)在任何－項具體的事務(wù)上，所謂的公共利益都很難界定

公共選擇學(xué)派