第 1 頁:考情分析 |
第 2 頁:考點一 財政管理體制的含義及內(nèi)容 |
第 3 頁:考點二 財政管理體制的類型和作用 |
第 4 頁:考點三 分稅制財政管理體制改革的主要內(nèi)容及成效 |
第 5 頁:考點四 黨的十八屆三中全會關(guān)于深化財政體制改革的要求 |
第 6 頁:考點五 財政轉(zhuǎn)移支付 |
考點五 財政轉(zhuǎn)移支付
(-)財政轉(zhuǎn)移支付概述
財政轉(zhuǎn)移支付
含義 |
政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度,是在處理中央與地方財政關(guān)系時,協(xié)調(diào)上下級財政之間關(guān)系的-項重要制度(最早 提出轉(zhuǎn)移支付概念的是經(jīng)濟學(xué)家庇古) | |
作用 |
(1)彌補地方政府收支差額(最基本作用) | |
特點 |
完整性、對稱性、科學(xué)性、統(tǒng)-性和靈活性相結(jié)合、法制性 | |
均衡撥款 |
對于地方事權(quán)范圍的支出項目,中央政府通過-般性轉(zhuǎn)移支付實施財力匹配與均衡 | |
分類 |
專項撥款 |
專項轉(zhuǎn)移支付嚴格限于中央委托事務(wù)、共同事權(quán)事務(wù)、效益外溢事務(wù)和符合中央政策導(dǎo)向事務(wù) |
(二)我國現(xiàn)行的財政轉(zhuǎn)移支付制度
我國現(xiàn)行的財政轉(zhuǎn)移支付由-般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付組成。
1.-般性轉(zhuǎn)移支付是中央財政安排給地方財政的補助支出,由地方統(tǒng)籌安排。目的是彌補地區(qū)的財力缺口,均衡地區(qū)問財力差距,實現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)能力的均等化。
2.專項轉(zhuǎn)移支付需要按照規(guī)定用途使用。重點用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、支農(nóng)等公共服務(wù)領(lǐng)域。
(三)進-步完善政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度
1.合理使用轉(zhuǎn)移支付方式。
2.進-步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。
3.提高轉(zhuǎn)移支付的法制化水平。
【例7·單選題】中央財政就中央地方共同承擔(dān)事務(wù)進行補償而設(shè)立的需要按規(guī)定用途使用的資金,稱為( )。
A.財力性轉(zhuǎn)移支付
B.橫向轉(zhuǎn)移支付
C.-般性轉(zhuǎn)移支付
D.專項轉(zhuǎn)移支付
【答案】D
【解析】本題考查專項轉(zhuǎn)移支付的概念。注意“規(guī)定用途”。
【例8·單選題】下列對進-步完善政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度內(nèi)容的表述錯誤的是( )。
A.合理使用轉(zhuǎn)移支付方式
B.提高轉(zhuǎn)移支付的法制化水平
C.推進省以下財政體制改革
D.進-步優(yōu)化財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)
【答案】C
【解析】本題考查進-步完善政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度的要求。選項C屬于“十二五”規(guī)劃關(guān)于深化財政體制改革的規(guī)定。
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