第 1 頁:考情分析 |
第 2 頁:考點一 財政管理體制的含義及內容 |
第 3 頁:考點二 財政管理體制的類型和作用 |
第 4 頁:考點三 分稅制財政管理體制改革的主要內容及成效 |
第 5 頁:考點四 黨的十八屆三中全會關于深化財政體制改革的要求 |
第 6 頁:考點五 財政轉移支付 |
考點一 財政管理體制的含義及內容
狹義的財政管理體制是指政府預算管理體制,政府預算管理體制是財政管理體制的中心環(huán)節(jié)。根據(jù)國際經驗,政府間財政收支劃分呈現(xiàn)的基本特征,是收入結構與支出結構的非對稱性安排。
財政管理體制
標準 |
原則 |
內容 |
其他 |
受益原則 |
全國受益的事權歸中央;區(qū)域范圍內受益的事權歸地方 |
||
政府間事權 |
效率原則 |
公共產品和服務由哪-級政府提供效率更高就由哪-級政府提供 |
政府間財政支 出劃分是財政 |
及支出責任的 劃分 |
區(qū)域原則 |
如外交、國防等沒有區(qū)域特征的事務歸中央;如公園、社會治 安、城市供水等區(qū)域性的事務歸地方 |
管理體制的基 礎性內容 |
技術原則 |
技術難度大、規(guī)模龐大的公共產品和服務歸中央;反之歸地方 |
標準 |
原則 |
內容 |
其他 |
集權原則 |
收入份額較大的主體稅種劃歸中央政府 |
||
政府間財政 |
效率原則 |
流動性較強的收入作為中央政府收入;流動性不強的收入、相對 穩(wěn)定的收入作為地方收入 |
稅種屬性是決 |
收入的劃分 |
恰當原則 |
調控能力較強的稅種、體現(xiàn)國家主權的收入作為中央政府收入 |
收入劃分的主 要標準 |
收益與負擔對等原則 |
對于收益與負擔能夠直接對應的收入-般作為地方政府收入 |
【例1·單選題】財政管理體制的基礎性內容是( )。
A.劃分財政管理權責
B.政府間財政支出劃分
C.設置財政分配和管理機構
D.建立政府間財政轉移支付制度
【答案】B
【解析】本題考查財政管理體制的內容。政府間財政支出劃分是財政管理體制的基礎性內容。
【例2·單選題】根據(jù)公共產品和服務的受益范圍來劃分政府間事權,體現(xiàn)了政府間事權及支出責任劃分的( )。
A.受益原則
B.區(qū)域原則
C.效率原則
D.技術原則
【答案】A
【解析】本題考查對政府間事權及支出責任劃分遵循的受益原則的理解。
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