第九章 中央銀行與貨幣政策

　　第一節(jié) 中央銀行概述

　　一、中央銀行的產(chǎn)生及其獨(dú)立性

　　(一)中央銀行的產(chǎn)生(掌握)

　　最早的央行——瑞典銀行;最早的現(xiàn)代意義上的央行——英格蘭銀行

　　各國中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展有三個(gè)途徑：

　　1、由商業(yè)銀行轉(zhuǎn)化為中央銀行，如英格蘭銀行、法蘭西銀行、普魯士銀行。

　　2、專門設(shè)置的中央銀行，世界大多國家如此，如美聯(lián)儲(chǔ)。

　　3、由綜合型銀行改革為單一職能的中央銀行，如前蘇聯(lián)、中國。

　　中央銀行制度的類型(掌握)：單一中央銀行制度、復(fù)合中央銀行制度、跨國的中央銀行制度、準(zhǔn)中央銀行制度。

　　(二)中央銀行的獨(dú)立性(掌握)

　　1、央行獨(dú)立性的內(nèi)容

　　(1)建立獨(dú)立的貨幣發(fā)行制度，穩(wěn)定貨幣

　　(2)獨(dú)立制定實(shí)施貨幣政策

　　(3)獨(dú)立監(jiān)管、調(diào)控整個(gè)金融體系和金融市場

　　2、保持央行相對(duì)獨(dú)立性的基本原則(了解)

　　(1)央行應(yīng)以一國宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)制定貨幣政策

　　(2)央行應(yīng)按金融運(yùn)行規(guī)律，制定實(shí)施貨幣政策，規(guī)避短期行為的干擾。

　　3、中央銀行相對(duì)獨(dú)立性的模式

　　(1)獨(dú)立性較大模式

　　如美國、德國

　　(2)獨(dú)立性稍次的模式

　　如英格蘭銀行、日本銀行

　　(3)獨(dú)立性較小的模式

　　二、 央銀行的性質(zhì)和職能(掌握)

　　(一)中央銀行性質(zhì)

　　央行是金融管理機(jī)構(gòu)，它代表國家管理金融，制定和執(zhí)行金融誶政策，主要采用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。央行是一國最高的貨幣金融管理機(jī)構(gòu)，在各國金融體系中居于主導(dǎo)地位。

　　(二)中央銀行的職能

　　1、發(fā)行的銀行——央行壟斷發(fā)行權(quán)

　　發(fā)行貨幣、調(diào)節(jié)貨幣供給量、印刷鑄造或銷毀貨幣

　　2、政府的銀行——為政府提供服務(wù)

　　代理國庫、幫政府融通資金、代理政府金融事務(wù)

　　3、銀行的銀行——央行辦理商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)資金的存、放、匯，是商業(yè)銀行與其他金融機(jī)構(gòu)的最終貸款人。

　　集中保管存款準(zhǔn)備金、充當(dāng)最終貸款人、主持全國銀行間的清算業(yè)務(wù)等

　　4、管理的銀行——貨幣政策的制定實(shí)施，對(duì)整個(gè)金融的運(yùn)行進(jìn)行調(diào)控監(jiān)管