四、我國金融監(jiān)管的發(fā)展(掌握)
(一)第一階段:1984年以前
大一統(tǒng)
(二)第二階段:1984-1991
確立了人行的央行地位。
(三)第三階段:1992-1997
1992年證監(jiān)會成立。1993年確立了監(jiān)管體制形成的政策基礎(chǔ)。
銀行監(jiān)管方面,銀行監(jiān)管從屬于貨幣政策,監(jiān)管內(nèi)容主要是信貸規(guī)模和利率執(zhí)行情況——行政手段
證券方面,雖然成立了證監(jiān)會,人行、財(cái)政部、國家體改委、地方政府和證監(jiān)會共同對證券行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
(四)第四階段:1998-2002
1998年保監(jiān)會成立
銀行監(jiān)管方面,實(shí)行市場準(zhǔn)入監(jiān)管,對商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)管。初步建立了銀行內(nèi)部控制、政府監(jiān)督管理、行業(yè)自律、市場約束四位一體的監(jiān)管體系。
證券監(jiān)管方面,由中國證監(jiān)會全面負(fù)責(zé)
保險(xiǎn)監(jiān)管方面,由保監(jiān)會負(fù)責(zé)
(五)第五階段:2003年至今
2003年4月28日銀監(jiān)會成立。
分業(yè)監(jiān)的模式完整建立,監(jiān)管手段市場化越來越高。監(jiān)管方法與國際接軌。
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