考點(diǎn)一　建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的概念及類型

　　(一)風(fēng)險(xiǎn)的概念

　　1.風(fēng)險(xiǎn)的含義

　　風(fēng)險(xiǎn)指在給定情況下和特定時(shí)間內(nèi)，可能發(fā)生的結(jié)果間的差異。風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)上是一種不確定性，若兩種可能性各占50%，則風(fēng)險(xiǎn)最大。定義中包括損失或失敗等不良趨勢，還包括贏利或收益兩方面。

　　【例1·單選題】風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)上是一種(　　)。

　　A.肯定性

　　B.收益

　　C.不確定性

　　D.隨機(jī)性

　　【答案】 C

　　【解析】風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)上是一種不確定性。

　　2.風(fēng)險(xiǎn)的分類

　　風(fēng)險(xiǎn)的分類

　　【例2·多選題】根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)造成的不同后果，風(fēng)險(xiǎn)可分為(　　)。

　　A.政治風(fēng)險(xiǎn)

　　B.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

　　C.金融風(fēng)險(xiǎn)

　　D.投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)

　　E.純風(fēng)險(xiǎn)

　　【答案】DE

　　【解析】根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)造成的不同后果分為純風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，注意區(qū)別按照不同依據(jù)劃分的風(fēng)險(xiǎn)類型。

　　【例3·多選題】關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的說法，正確的有(　　)。

　　A.風(fēng)險(xiǎn)可根據(jù)其造成的不同后果分為純風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)

　　B.風(fēng)險(xiǎn)按分布情況可分為政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等

　　C.風(fēng)險(xiǎn)只能產(chǎn)生損失不能獲得收益

　　D.風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)上是指一種不確定性

　　E.風(fēng)險(xiǎn)的存在是因?yàn)槿藗儗ξ磥淼娜魏谓Y(jié)果不可能完全預(yù)料

　　【答案】ADE

　　【解析】本題考查風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)知識。按照產(chǎn)生的根源，風(fēng)險(xiǎn)可分為政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)等，所以選項(xiàng)B錯誤。風(fēng)險(xiǎn)的定義實(shí)際上包含損失或失敗等不良趨勢以及盈利或收益兩方面含義，所以選項(xiàng)C錯誤。

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型

　　1.業(yè)主或投資商風(fēng)險(xiǎn)

　　(1)人為風(fēng)險(xiǎn)：指因人的主觀因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)(1 5項(xiàng))。

　�、俳ㄔO(shè)項(xiàng)目所在國家或地區(qū)的政府或主管部門的政策和行為的改變。

　�、谟嘘P(guān)法規(guī)的改變。

　�、劢ㄔO(shè)項(xiàng)目所在國家或地區(qū)的主管部門的決定。有的主管部門的決定，可能成為企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目的障礙，致使企業(yè)或業(yè)主和投資商的種種努力付之東流。

　�、苜Y金籌措無門。

　�、莶豢深A(yù)見事件。

　�、藓贤瑮l款不嚴(yán)謹(jǐn)。

　�、叩赖嘛L(fēng)險(xiǎn)。道德風(fēng)險(xiǎn)系指有的業(yè)主或投資商的執(zhí)行人員背離應(yīng)有的品行道德，失去應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感，玩忽職守、道德敗壞、貪污受賄、明取暗偷工程材料設(shè)備等，致使業(yè)主或投資商的財(cái)產(chǎn)遭受損失，或工程質(zhì)量缺乏監(jiān)督保證。

　　⑧群體行為越軌。群體行為越軌通常有兩種情況：一種是來自社會的越軌行為，如全國性、地區(qū)性或行業(yè)性的罷工或騷亂甚至暴亂。另一種群體越軌行為是來自業(yè)主的直接合作者——工程承包商。

　�、岢邪�商缺乏合作誠意。承包商既要獲取項(xiàng)目，又必須確保最起碼的利潤，爭取最大的效益，而這些效益又不能明顯露在明處，只能分散潛伏于承包]j程的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　�、獬邪�商履約不力或不履約。

　　⑪工期拖延。

　　⑫材料供應(yīng)商履約不力或違約。

　　⑬指定分包商履約不力。

　　⑭監(jiān)理工程師失職。

　　⑮設(shè)計(jì)錯誤。

　　(2)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：(7項(xiàng))。

　�、俸暧^形勢不利。

　　②投資環(huán)境差劣。

　　③市場物價(jià)不正常上漲。

　　④通貨膨脹幅度過大。

　　⑤投資回收期長。

　　⑥基礎(chǔ)設(shè)施落后。

　�、哔Y金籌措困難。

　　(3)自然風(fēng)險(xiǎn)(4項(xiàng))。

　�、賽毫拥淖匀粭l件。

　�、趷毫託夂蚺c環(huán)境。

　　③惡劣的現(xiàn)場條件。

　　④地理環(huán)境不利。

　　(4)特殊風(fēng)險(xiǎn)：指根據(jù)FIDIC條款應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)(8項(xiàng))。

　�、僭诠こ趟�在國發(fā)生的戰(zhàn)爭、敵對行動(不論宣戰(zhàn)與否)、外敵入侵等;

　�、谠诠こ趟�在國發(fā)生的叛亂、暴力革命、軍事政變或篡奪政權(quán)，或發(fā)生內(nèi)戰(zhàn);

　�、塾捎谌魏魏巳剂先紵�后的核廢物、放射性毒氣爆炸，或任何爆炸性裝置或核成分的其他危險(xiǎn)性能所引起的電離輻射或放射性污染;

　�、芤砸羲倩虺�音速飛行的飛機(jī)或其他飛行裝置產(chǎn)生的壓力波;

　�、菰诠こ趟�在國發(fā)生的不是局限在承包商或其分包商雇傭人員中間，且不是由于從事一個(gè)工程而引起的暴亂、騷亂或混亂;

　�、抻捎跇I(yè)主使用或占用非合同規(guī)定提供的任何永久丁程的區(qū)段或部分而造成的損失或損害;

　�、咭蚬こ淘O(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的損失或損壞，而這類設(shè)計(jì)又不是由承包商提供或由承包商負(fù)責(zé)的;

　�、嗖徽摵螘r(shí)何地發(fā)生任何因地雷、炸彈、爆破筒、手榴彈或是其他炮彈、導(dǎo)彈、彈藥或戰(zhàn)爭用爆炸物或沖擊波引起的破壞、損害、人身傷亡，均應(yīng)視為特殊風(fēng)險(xiǎn)的后果。

　　發(fā)生上述特殊風(fēng)險(xiǎn)事件，承包商對其后果都不承擔(dān)責(zé)任。因此，這類風(fēng)險(xiǎn)損失只能由業(yè)主或投資商承擔(dān)。而且這類特殊風(fēng)險(xiǎn)給承包商造成的任何損失也都應(yīng)由業(yè)主給予補(bǔ)償。

　　【注意】發(fā)生特殊風(fēng)險(xiǎn)事件，承包商對其后果都不承擔(dān)責(zé)任，而且這類特殊風(fēng)險(xiǎn)給承包商造成的任何損失也都應(yīng)由業(yè)主給予補(bǔ)償。

　　【例4·單選題】在工程所在地，發(fā)生因地雷、炸彈、導(dǎo)彈等引起的破壞和人身傷亡等的風(fēng)險(xiǎn)由(　　)來承擔(dān)。

　　A.政府部門

　　B.施工方

　　C.業(yè)主方

　　D.總承包商

　　【答案】C

　　【解析】本題考核的是建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型。不論何時(shí)何地發(fā)生任何因地雷、炸彈、導(dǎo)彈等引起的破壞和人身傷亡等均應(yīng)視為特殊風(fēng)險(xiǎn)的后果。特殊風(fēng)險(xiǎn)是由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　【例5·多選題】下列風(fēng)險(xiǎn)中，應(yīng)由業(yè)主或投資商承擔(dān)的有(　　)。

　　A.市場物價(jià)不正常上漲造成建設(shè)項(xiàng)目的決算大大超過預(yù)算

　　B.惡劣的自然條件造成工程成本增加

　　C.因戰(zhàn)爭造成建設(shè)項(xiàng)目的損毀

　　D.因承包商報(bào)價(jià)失誤給投資商帶來的額外收入

　　E.因主管部門設(shè)置障礙導(dǎo)致工程延期給投資商造成的損失

　　【答案】ABCE

　　【解析】人為風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)損失由業(yè)主或投資商承擔(dān)。

　　2.承包商風(fēng)險(xiǎn)

　　(1)決策錯誤風(fēng)險(xiǎn)——主要是報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)。

　　(2)締約和履約風(fēng)險(xiǎn)——合同條款中潛伏的風(fēng)險(xiǎn)往往是責(zé)任不清、權(quán)利不明所致，通常表現(xiàn)在不平等條款、合同中定義不準(zhǔn)確、條款遺漏。

　　(3)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)——承包商的職業(yè)責(zé)任主要體現(xiàn)在工程的技術(shù)和質(zhì)量上。承包商應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任主要是民事責(zé)任，承包商還應(yīng)承擔(dān)因分包商過失或行為而造成損失的連帶責(zé)任。承包商對企業(yè)的每個(gè)成員的人身安全、就業(yè)保證及福利待遇都負(fù)有責(zé)任。

　　3.咨詢和監(jiān)理工程師的風(fēng)險(xiǎn)

　　咨詢和監(jiān)理工程師的風(fēng)險(xiǎn)

　　【例6·單選題】以下各種情況下，屬于咨詢工程師風(fēng)險(xiǎn)的是(　　)。

　　A.決策錯誤

　　B.在工程所在國發(fā)生的戰(zhàn)爭、敵對行動、外敵入侵等

　　C.資金籌措困難

　　D.投資估算和設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn)

　　【答案】D

　　【解析】選項(xiàng)BC屬于業(yè)主或投資商的風(fēng)險(xiǎn)，選項(xiàng)A屬于承包商的風(fēng)險(xiǎn)。

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