第二節(jié)　勞動監(jiān)察執(zhí)法

　　一、勞動監(jiān)察的含義和屬性

　　考點：勞動保障監(jiān)察的含義、屬性。

　　勞動監(jiān)察是勞動行政機關依法對用人單位遵守勞動和社會保障法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，并對違法行為依法進行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動。

　　勞動監(jiān)察的屬性：

　　1.法定性。

　　2.行政性。

　　3.專門性。

　　4.強制性。

　　二、勞動監(jiān)察的形式和處罰方式

　　考點：勞動保障監(jiān)察的形式、處罰的方式。

　　1.勞動監(jiān)察的形式有四種：

　　(1)主動到用人單位及其工作場所進行檢查的日常巡視檢查

　　(2)通過任何組織和個人舉報、投訴對用人單位可能存在的違法行為進行的專案查處

　　(3)針對一定時期問題比較集中或重要的事項開展的專項大檢查

　　(4)審查用人單位按照要求報送的遵守勞動保障法律法規(guī)的書面材料

　　2.勞動監(jiān)察的處罰方式

　　(1)責令用人單位改正

　　(2)警告

　　(3)罰款

　　(4)沒收違法所得

　　(5)吊銷許可證

　　三、勞動監(jiān)察機構的設置及職責

　　四、勞動監(jiān)察的原則

　　考點：實施勞動保障監(jiān)察的原則。

　　1.重在保護勞動者權益的原則

　　2.合法原則

　　3.公開原則

　　4.公正原則

　　5.高效、便民原則

　　6.教育與處罰相結合原則

　　7.保障行政相對人權利原則

　　8.監(jiān)察執(zhí)法與社會監(jiān)督相結合的原則

　　五、實施勞動監(jiān)察的內容和程序★

　　考點：實施勞動保障監(jiān)察的內容和程序。

　　1.勞動監(jiān)察內容

　　(1)監(jiān)督檢查用人單位招用勞動者

　　(2)監(jiān)督檢查職業(yè)中介行為

　　(3)監(jiān)督檢查用人單位實行勞動合同制度

　　(4)監(jiān)督檢查就業(yè)服務機構依法辦事

　　(5)監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動標準

　　(6)監(jiān)督檢查用人單位參加社會保險

　　2.勞動監(jiān)察程序

　　(1)立案

　　(2)調查。勞動行政部門對違反勞動和社會保險法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調查，應當自立案之日起60個工作日內完成;對情況復雜的，經勞動行政部門負責人批準，可以延長30個工作日。

　　(3)處理。

　　如果違反勞動和社會保障法律法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內未被勞動行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的，勞動行政部門不再查處。

　　【例題·單選題】(2008年)用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門( )。

　　A.應立案受理

　　B.不再查處

　　C.應主動查處

　　D.不再監(jiān)督

　　[答案]B