一、勞動(dòng)行政復(fù)議的概念

　　考點(diǎn)：勞動(dòng)行政復(fù)議。

　　勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議是指勞動(dòng)行政部門及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與行政管理相對(duì)人之間，因?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利、履行勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)產(chǎn)生分歧而引起的爭(zhēng)議。

　　二、勞動(dòng)行政復(fù)議的范圍

　　公民、法人或者其他組織對(duì)勞動(dòng)保障行政部門作出的下列具體行政行為不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議：

　　(一)對(duì)勞動(dòng)保障行政部門作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰決定不服的;

　　(二)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門辦理許可證、資格證等行政許可手續(xù)，勞動(dòng)保障行政部門拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒(méi)有依法辦理的;

　　(三)對(duì)勞動(dòng)保障行政部門作出的有關(guān)許可證、資格證等變更、中止、取消的決定不服的;

　　(四)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門審批、審核、登記有關(guān)事項(xiàng)，勞動(dòng)保障行政部門沒(méi)有依法辦理的;

　　(五)認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門侵犯合法的用人自主權(quán)、工資分配權(quán)等經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;

　　(六)申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門依法履行保護(hù)勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)等法定職責(zé)，勞動(dòng)保障行政部門沒(méi)有依法履行的;

　　(七)認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的;

　　(八)對(duì)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定工傷的具體行政行為不服的;

　　(九)認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

　　【例題·多選題】(2006年)公民、法人和其他組織對(duì)( )不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　A.勞動(dòng)保障行政部門不受理舉報(bào)

　　B.勞動(dòng)保障行政部門作出的警告等行政處罰決定

　　C.勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論

　　D.用人單位制定的規(guī)章制度

　　E.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未按規(guī)定審核社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)

　　[答案]ABE

　　三、行政復(fù)議的基本法律規(guī)定

　　考點(diǎn)：行政復(fù)議的時(shí)效、程序和復(fù)議結(jié)果的法律效力。

　　公民、法人或其他組織對(duì)勞動(dòng)行政部門作出的具體行政行為不服，應(yīng)當(dāng)在知道侵害其合法權(quán)益的具體行政行為之日起60日內(nèi)，向上一級(jí)勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)復(fù)議，也可以向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服，可以向直接管理該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)部門申請(qǐng)復(fù)議，但不能向上一級(jí)勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)復(fù)議。

　　申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面方式申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)方式。

　　勞動(dòng)復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行審查。

　　申請(qǐng)人對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的不予受理決定不服，可以在收到該不予受理決定之日起15日內(nèi)，向行政復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院提起行政訴訟。

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)受理的復(fù)議案件審查后，應(yīng)在受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，或經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后延長(zhǎng)30日內(nèi)，依法分別作出決定維持、決定履行、決定撤銷、決定變更、確認(rèn)違法的復(fù)議決定。

　　四、行政訴訟的概念

　　考點(diǎn)：行政訴訟的概念。

　　勞動(dòng)行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依照行政訴訟法和其他法律、法規(guī)向人民法院提起訴訟，人民法院在案發(fā)當(dāng)事人的其他訴訟參與人參加下，審理和解決行政爭(zhēng)議的一種訴訟活動(dòng)。

　　五、行政訴訟的時(shí)效、程序

　　考點(diǎn)：行政訴訟的時(shí)效、程序

　　1.起訴的條件

　�、倨鹪V人合法。

　　②有明確的被告。

　　③有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)。

　�、軐儆谌嗣穹ㄔ菏馨阜秶褪茉V人民法院管轄。

　　2.行政訴訟的起訴期限

　　行政復(fù)議申請(qǐng)人不服勞動(dòng)行政部門作出的復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不做決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　六、勞動(dòng)行政訴訟結(jié)果的法律效力

　　考點(diǎn)：訴訟結(jié)果的法律效力。