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組織設(shè)計概述
(一)組織設(shè)計的基本內(nèi)容
組織設(shè)計是對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及其運行方式所進(jìn)行的設(shè)計;緝(nèi)容包括:
1.組織結(jié)構(gòu)設(shè)計
①新建企業(yè):根據(jù)戰(zhàn)略和目標(biāo)的全新設(shè)計;
、诂F(xiàn)有企業(yè):根據(jù)企業(yè)的變化和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行再設(shè)計,即組織結(jié)構(gòu)的變革。
2.保證組織正常運行的各項管理制度和方法設(shè)計
包括對組織結(jié)構(gòu)運行過程中的橫向協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、績效評估制度、激勵體系、人員配備、培訓(xùn)與開發(fā)體系等方面的設(shè)計。
3.分類
組織設(shè)計從形式上可以分為靜態(tài)設(shè)計和動態(tài)設(shè)計。
(1)靜態(tài)設(shè)計:只對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行的設(shè)計;
(2)動態(tài)設(shè)計:同時對組織結(jié)構(gòu)和運行制度進(jìn)行的設(shè)計。
古典的組織設(shè)計理論是靜態(tài)的,現(xiàn)代的組織設(shè)計理論是動態(tài)的。
(二)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的定義及參數(shù)
1.組織結(jié)構(gòu)的定義
為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),企業(yè)全體員工進(jìn)行分工協(xié)作,在職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)利方面所形成的結(jié)構(gòu)體系。
定義的理解:
(1)組織結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是企業(yè)員工的分工協(xié)作。
(2)設(shè)計組織結(jié)構(gòu)的目的是實現(xiàn)組織的目標(biāo),組織結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)組織目標(biāo)的一種手段。
(3)組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵是企業(yè)員工在職、權(quán)、責(zé)三方面的結(jié)構(gòu)體系。
組織結(jié)構(gòu)又可稱為權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu),實際中通常以組織圖或組織樹的形式出現(xiàn)。
主要內(nèi)容:
(1)職能結(jié)構(gòu)。(各項業(yè)務(wù)工作及其比例和關(guān)系)
(2)層次結(jié)構(gòu)。(各管理層次的構(gòu)成,縱向結(jié)構(gòu))
(3)部門結(jié)構(gòu)。(各管理部門的構(gòu)成,橫向結(jié)構(gòu))
(4)職權(quán)結(jié)構(gòu)。(權(quán)力和責(zé)任的分工和相互關(guān)系)
組織結(jié)構(gòu)的要素:
(1)復(fù)雜性:任務(wù)分工的層次、細(xì)致程度;
(2)規(guī)范性:使用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)處理方式規(guī)范工作行為的程度;
(3)集權(quán)度:決策的集權(quán)程度。
三個要素結(jié)合起來,可以說明一個組織的結(jié)構(gòu)面貌。
2.組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的主要參數(shù)
主要包括特征因素和權(quán)變因素兩個類別。
(1)組織結(jié)構(gòu)的特征因素。
、俟芾韺哟魏凸芾矸 ;
管理層次:也稱組織層次,是指從組織最高一級管理組織到最低一級管理組織的各個組織等級。每個組織等級就是一個管理層次。一個組織的管理層次的多少,表明其組織結(jié)構(gòu)的縱向復(fù)雜程度。
管理幅度:也稱管理跨度,是指一名領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)的下級人員的數(shù)量。管理幅度的大小往往反應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)直接控制和協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)活動量的多少。
管理層次和管理幅度兩者關(guān)系:
同樣規(guī)模的組織,管理層次與管理幅度兩者存在負(fù)相關(guān)的數(shù)量關(guān)系。
兩者是相互制約的,管理幅度起主導(dǎo)作用,管理幅度決定管理層次。
②專業(yè)化程度:各職能工作的分工精細(xì)程度,具體表現(xiàn)為部門和職務(wù)數(shù)量的多少;
③地區(qū)分布:不同地區(qū)、城市設(shè)有生產(chǎn)工廠和管理機(jī)構(gòu)的狀況,表明組織結(jié)構(gòu)在空間上的復(fù)雜程度;
、芊止ば问剑焊鞑块T橫向分工所采取的形式,常見的形式包括職能制、產(chǎn)品制、地區(qū)制及混合制;
、蓐P(guān)鍵職能:處于中心地位、具有較大職責(zé)和權(quán)限的職能部門,對實現(xiàn)組織戰(zhàn)略和目標(biāo)起主要作用;
、藜瘷(quán)程度:經(jīng)營決策權(quán)和管理權(quán)大部分集中于高層/下放到較低的管理層;
、咭(guī)范化程度:以同種方式完成相似工作的程度,規(guī)范化程度高的組織,相似的工作在各個部門或單位以相同的方式進(jìn)行;
⑧制度化程度:以組織中采用的書面文件數(shù)量來反映,制度化程度高的組織中,較多采用書面文件的形式;
、崧殬I(yè)化程度:員工為了掌握其本職工作,需要正規(guī)教育和培訓(xùn)的程度,可以用平均文化水平或上崗職業(yè)培訓(xùn)期限作為衡量指標(biāo);
、馊藛T結(jié)構(gòu):各部門人員、各職能人員在職工總數(shù)中的比例情況。
(2)組織結(jié)構(gòu)的權(quán)變因素。
組織應(yīng)該根據(jù)各自面臨的外部環(huán)境來設(shè)計相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。
主要的權(quán)變因素:組織環(huán)境、組織戰(zhàn)略、組織技術(shù)、人員素質(zhì)、組織規(guī)模、組織生命周期等。
(三)組織設(shè)計的程序
(1)確定組織設(shè)計的基本方針和原則。(第一步)
(2)進(jìn)行職能設(shè)計。(總體設(shè)計,包括基本、關(guān)鍵和分解)
(3)設(shè)計組織結(jié)構(gòu)的框架。(主體工作,可以自上而下/自下而上)
(4)聯(lián)系方式的設(shè)計。(協(xié)調(diào)方式和控制手段,將部分連成整體)
(5)管理規(guī)范的設(shè)計。(組織結(jié)構(gòu)的細(xì)化,合法化、規(guī)范化、起到鞏固和穩(wěn)定的作用)
(6)人員配備的設(shè)計。(確保組織結(jié)構(gòu)運行的前提下,設(shè)計人員配備,按照設(shè)計要求的數(shù)量和質(zhì)量來配備)
(7)各類運行制度的設(shè)計。(目的是確保組織結(jié)構(gòu)正常運行)
(8)反饋和修正。(動態(tài)過程、適應(yīng)新情況)
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