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組織設(shè)計(jì)的類型
(一)行政層級(jí)式組織形式
學(xué)者馬克思·韋伯首先使用“行政層級(jí)式”一詞作為一個(gè)科學(xué)工具和參照框架,用來(lái)評(píng)價(jià)、描述和比較各種組織形式。
他認(rèn)為,理想的組織形式就是科層(官僚)制,強(qiáng)調(diào)權(quán)威與等級(jí)、規(guī)章與規(guī)范。
行政層級(jí)式組織的形式較為復(fù)雜。
1.行政層級(jí)式的決定因素
因素 |
定義 |
具體表現(xiàn) |
權(quán)力等級(jí) |
組織預(yù)先定好的決策的結(jié)構(gòu)范圍 |
權(quán)力集中程度高、 重視權(quán)力等級(jí) |
分工 |
不同的個(gè)體及部門 分擔(dān)和執(zhí)行的程度 |
分工較為精細(xì) |
規(guī)章 |
正式的書面規(guī)定 |
增加可以更規(guī)范, 過(guò)多會(huì)限制自主性 |
程序規(guī)范 |
必須遵循的、預(yù)定的步驟 |
強(qiáng)調(diào)規(guī)章和程序規(guī)范 不同部門重視程度不同 |
非個(gè)人因素 |
對(duì)待組織成員及組織以外人員時(shí),在某些范圍內(nèi)不應(yīng)考慮的個(gè)人屬性 |
不能作為 招工取舍的依據(jù) |
技術(shù)能力 |
作為評(píng)判個(gè)體作出決策的依據(jù) |
決定工作地位的是 技術(shù)能力和績(jī)效 |
2.適用范圍
復(fù)雜/靜態(tài)環(huán)境。
管理者很了解自己所面臨問(wèn)題的性質(zhì)和可供選擇的解決方法。
行政層級(jí)式可以保證高度集權(quán),強(qiáng)調(diào)等級(jí)的管理能夠順利執(zhí)行,制定的規(guī)章和程序不需要頻繁改動(dòng)。
(二)按職能劃分的組織形式(又稱“法約爾模型”)
定義:一種按職能劃分組織各個(gè)部門的組織形式。
1.主要特點(diǎn)
(1)職能分工。實(shí)行高度的專業(yè)化分工。
(2)直線-參謀制。分為兩大類機(jī)構(gòu)和人員:
、僦本指揮機(jī)構(gòu)和人員,對(duì)直屬下級(jí)有發(fā)號(hào)施令的權(quán)力;
、趨⒅\機(jī)構(gòu)和人員,起業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)作用。
(3)管理權(quán)力高度集中。
2.優(yōu)點(diǎn)
(1)有明確的任務(wù)和確定的職責(zé),相互影響和支持的機(jī)會(huì)較多。
(2)消除設(shè)備及勞動(dòng)力的重復(fù),最充分的利用資源,有利于專門設(shè)備的開發(fā)和對(duì)專家的培養(yǎng)。
(3)實(shí)行專業(yè)分工,有利于管理人員注重并熟練掌握本職工作的技能,強(qiáng)化專業(yè)管理,提高工作效率。
(4)管理者固定歸屬于一個(gè)職能機(jī)構(gòu),專門從事某項(xiàng)職能工作,部門間的聯(lián)系長(zhǎng)期不變,這就使整個(gè)組織有較高穩(wěn)定性。
(5)管理權(quán)力高度集中。
3.缺點(diǎn)
(1)狹隘的職能觀念。只注重工作中的某個(gè)部分,而不是將任務(wù)看成一個(gè)整體。
(2)橫向協(xié)調(diào)性差。容易產(chǎn)生本位主義,造成摩擦與內(nèi)耗。
(3)適應(yīng)性差。
(4)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)重。
(5)不利于培養(yǎng)具有全面素質(zhì)、能夠經(jīng)營(yíng)整個(gè)企業(yè)的管理人才。
4.適用范圍
簡(jiǎn)單/靜態(tài)環(huán)境。
這種環(huán)境中,很少有意外事件發(fā)生,管理部門的主要作用在于確保已建立的常規(guī)工作和規(guī)章制度能執(zhí)行下去。
適用于中小型的、產(chǎn)品品種比較單一、生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展變化較慢、外部環(huán)境比較穩(wěn)定的企業(yè)。
(三)矩陣組織形式
定義:按職能組合業(yè)務(wù)活動(dòng),以及按產(chǎn)品(或工程項(xiàng)目、規(guī)劃項(xiàng)目)組合業(yè)務(wù)活動(dòng)的方式結(jié)合起來(lái)運(yùn)用的一種組織設(shè)計(jì)形式。
即在同一組織內(nèi)部,既設(shè)置具有縱向報(bào)告關(guān)系的若干職能部門,又建立具有橫向報(bào)告關(guān)系的若干產(chǎn)品部門(或項(xiàng)目小組),從而形成縱向與橫向管理系統(tǒng)相結(jié)合,形如矩陣的組織結(jié)構(gòu)形式,簡(jiǎn)稱“矩陣結(jié)構(gòu)”。
矩陣組織形式代表了圍繞產(chǎn)品線組織資源及按職能劃分組織資源兩者的一種平衡。
1.特點(diǎn)
(1)一名員工有兩位領(lǐng)導(dǎo)。
日常工作任務(wù)原部門領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行具體規(guī)劃任務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。
(2)組織內(nèi)部有兩個(gè)層次的協(xié)調(diào)。
低層次的協(xié)調(diào)無(wú)法解決分歧時(shí),才由上級(jí)主管人員進(jìn)行高層次的協(xié)調(diào)。
(3)產(chǎn)品部門(或項(xiàng)目小組)所形成的橫向聯(lián)系靈活多樣。
2.優(yōu)點(diǎn)
(1)有利于加強(qiáng)各職能部門之間的配合協(xié)作。
(2)有利于順利完成規(guī)劃項(xiàng)目,提高企業(yè)的適應(yīng)性。
(3)有利于減輕高層管理者的負(fù)擔(dān)。
(4)有利于職能部門與產(chǎn)品部門相互制約,保證企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.缺點(diǎn)
(1)組織的穩(wěn)定性較差。成員經(jīng)常變動(dòng),人事關(guān)系不穩(wěn)定。
(2)雙重領(lǐng)導(dǎo)的存在,容易產(chǎn)生責(zé)任不清、多頭指揮的混亂現(xiàn)象。
(3)機(jī)構(gòu)相對(duì)臃腫,用人較多。
4.適用范圍
復(fù)雜/動(dòng)態(tài)環(huán)境。
這種環(huán)境下,管理者進(jìn)行決策時(shí)往往面臨很多不確定因素,需要迅速處理一些新的、變化著的問(wèn)題。問(wèn)題的解決需要多種類型的技術(shù)知識(shí)和專業(yè)判斷。
適用于因技術(shù)發(fā)展迅速和產(chǎn)品品種較多而具有創(chuàng)新性強(qiáng)、管理復(fù)雜的特點(diǎn)的企業(yè)。
【例】軍事工業(yè)、航天工業(yè)公司。
(四)其他組織形式
1.事業(yè)部制組織形式
(1)特點(diǎn)。
把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按產(chǎn)品或地區(qū)分別建立經(jīng)營(yíng)事業(yè)部,實(shí)行集中決策指導(dǎo)下的分散經(jīng)營(yíng)。
每個(gè)事業(yè)部都是實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)的基本經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)公司負(fù)有完成利潤(rùn)計(jì)劃的責(zé)任,同時(shí)統(tǒng)一管理。事業(yè)部制實(shí)行相對(duì)獨(dú)立經(jīng)營(yíng),單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧,并設(shè)有相應(yīng)的職能部門。
(2)優(yōu)點(diǎn)。
①有利于高層管理者集中精力做戰(zhàn)略決策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
②增強(qiáng)企業(yè)的活力。允許框架內(nèi)獨(dú)立運(yùn)行,增強(qiáng)了積極性,提高和鍛煉了領(lǐng)導(dǎo)能力;各事業(yè)部之間有比較、有競(jìng)爭(zhēng)。
、勐(lián)合化和專業(yè)化結(jié)合,提高生產(chǎn)效率。
(3)缺點(diǎn)。
、偃菀资垢魇聵I(yè)部只顧自身利益,削弱整體協(xié)調(diào)一致性。
、诠竞透鱾(gè)事業(yè)部的職能機(jī)構(gòu)重復(fù),會(huì)增加運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和管理成本。
(4)適用范圍。
適用于產(chǎn)品種類多且產(chǎn)品之間工藝差別大,或市場(chǎng)分布范圍廣且市場(chǎng)情況變化快、要求適應(yīng)性強(qiáng)的大型聯(lián)合企業(yè)或公司。
總結(jié):各種組織形式的適用范圍。
組織類型 |
適用范圍 |
行政層級(jí)式 |
復(fù)雜/靜態(tài) |
職能制 |
簡(jiǎn)單/靜態(tài) |
矩陣式 |
復(fù)雜/動(dòng)態(tài) |
事業(yè)部制 |
大型聯(lián)合企業(yè)或公司 |
2.團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)形式
組織工作最流行的方式。采用團(tuán)隊(duì)作為組織活動(dòng)的主要方式。
主要特點(diǎn):打破部門界限并把決策權(quán)下放到團(tuán)隊(duì)成員手中。
【例】微商。
小型組織中,可以把團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)作為整個(gè)組織形式。
大型組織中,團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)一般作為行政層級(jí)組織形式的補(bǔ)充,保證行政層級(jí)組織形式標(biāo)準(zhǔn)化的好處,提高運(yùn)行效率,增強(qiáng)靈活性。
問(wèn)題:團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)成員原來(lái)所屬職能部門之間的矛盾、團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的考核和激勵(lì)機(jī)制、不同團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)調(diào)與整合。
3.虛擬組織形式
定義:一種規(guī)模較小、但可以發(fā)揮主要職能的核心組織。
特點(diǎn):決策集中化程度高,但部門化程度低或根本就不存在。
虛擬組織也被稱為“啞鈴型組織”,即兩頭(營(yíng)銷、研發(fā)與技術(shù)設(shè)計(jì))大,中間(生產(chǎn)制造)小。
【例】戴爾計(jì)算機(jī)公司、淘寶。
優(yōu)勢(shì):靈活性;
不足:管理層對(duì)公司的主要職能活動(dòng)缺乏有力監(jiān)控。
4.無(wú)邊界組織形式
通用電氣前總裁韋爾奇創(chuàng)造了“無(wú)邊界組織”這個(gè)詞。
無(wú)邊界組織通過(guò)組織扁平化來(lái)減少指揮鏈,對(duì)管理幅度不加限制,減少或取消各種職能部門,代之以授權(quán)的團(tuán)隊(duì)。
無(wú)邊界組織是打破組織結(jié)構(gòu)的各種邊界而形成的新型組織,它并不意味著原先各種界限的完全消失,而是將組織的各種邊界模糊化,實(shí)現(xiàn)組織中信息的有效傳遞和共享,達(dá)到提高工作效率和激勵(lì)創(chuàng)新的目的。
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