第九講
運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的目的與職能
一、資產(chǎn)評估概述
(一)資產(chǎn)評估的概念
資產(chǎn)評估的一般含義是指對資產(chǎn)的價值進(jìn)行評定和估價。資產(chǎn)評估的具體概念是指經(jīng)國家認(rèn)定資格的資產(chǎn)評估機構(gòu),根據(jù)國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和條例及評估對象的特點,遵循一定的原則、程序,運用科學(xué)的方法對評估對象進(jìn)行價值評定和估計的一種社會經(jīng)濟活動。
(二)資產(chǎn)評估活動中的有關(guān)概念
資產(chǎn)評估活動中的概念有資產(chǎn),價值,評估,資產(chǎn)評估主體、客體、特點、原則和程序等。
1.資產(chǎn)
資產(chǎn)是指被用于經(jīng)營并能在經(jīng)營中增值的財產(chǎn)。資產(chǎn)的顯著特征是能保值增值。
資產(chǎn)評估時主要是要體現(xiàn)資產(chǎn)的當(dāng)前價值,即能準(zhǔn)確地反映出資產(chǎn)的價值特征。社會存在的資產(chǎn)均可納入評估對象范圍。資產(chǎn)評估中的資產(chǎn)一般應(yīng)同時具備的條件是:
(1)現(xiàn)實性。資產(chǎn)的現(xiàn)時性是指被評估的資產(chǎn)的經(jīng)濟資源是現(xiàn)實的,在它被評估前就已經(jīng)存在。
(2)控制性。資產(chǎn)的控制性是指資產(chǎn)經(jīng)濟資源的控制權(quán)歸屬于特定行為主體,控制權(quán)表明了對資產(chǎn)有支配權(quán)、使用權(quán)和效益分享權(quán)。
(3)有效性。資產(chǎn)的有效性是指沒有效用的資產(chǎn)的經(jīng)濟資源是不能列為被評估對象的。
(4)稀缺性。資產(chǎn)的稀缺性是指由于稀缺,經(jīng)濟主體要獲得其控制權(quán)必須付出代價。
(5)合法性。資產(chǎn)的合法性是指被評估資產(chǎn)是受法律保護(hù)的、能合法獲取收益的經(jīng)濟資源。
2.價值
資產(chǎn)評估中的價值或價格可以理解為交換價值或市場價格的概念。資產(chǎn)評估是對資產(chǎn)的現(xiàn)實價值形態(tài)進(jìn)行評估,即資產(chǎn)的現(xiàn)時價格的評估,以統(tǒng)一的貨幣為單位,對被評估對象的現(xiàn)時價值進(jìn)行評定和估算。
3.資產(chǎn)評估
資產(chǎn)評估是對資產(chǎn)的確認(rèn)、估價和報告行為,為資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)提供價值尺度的行為。這是當(dāng)前國內(nèi)較為普遍的說法。它指出了資產(chǎn)評估是利用資產(chǎn)評估的六大基本要素,即評估的目的、評估對象、評估人、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估程序及原則和評價方法等,通過資產(chǎn)確認(rèn)、資產(chǎn)估價和評估報告三大評估環(huán)節(jié),體現(xiàn)資產(chǎn)評估的實質(zhì),即市場化的資產(chǎn)會計。
4.資產(chǎn)評估的主體
資產(chǎn)評估主體是指持有國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門頒發(fā)的國有資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估公司、會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所、財務(wù)咨詢公司,經(jīng)國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門認(rèn)可的臨時評估機構(gòu),均可以接受單位的委托,從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
5.資產(chǎn)評估的客體
資產(chǎn)評估客體是指被評估對象的“資產(chǎn)”。當(dāng)對企業(yè)的單項資產(chǎn)進(jìn)行評估時,稱為單項或分類資產(chǎn)評估;對企業(yè)總體的資產(chǎn)進(jìn)行評估時,稱為企業(yè)評估或綜合評估。作為評估對象的“資產(chǎn)”包括企業(yè)擁有的或控制的能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源,即各種財產(chǎn)、債權(quán)等。具體來說,資產(chǎn)可分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等。
6.資產(chǎn)評估的特點
資產(chǎn)評估的特點具體表現(xiàn)如下:
(1)動態(tài)性。
類資產(chǎn)評估;對企業(yè)總體的資產(chǎn)進(jìn)行評估時,稱為企業(yè)評估或綜合評估。作為評估對象的“資產(chǎn)”包括企業(yè)擁有的或控制的能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源,即各種財產(chǎn)、債權(quán)等。具體來說,資產(chǎn)可分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等。 6.資產(chǎn)評估的特點
資產(chǎn)評估的特點具體表現(xiàn)如下:
(1)動態(tài)性
(2)市場性
(3)公正性
(4)咨詢性
(5)可靠性
(6)綜合性
7.資產(chǎn)評估的原則
資產(chǎn)評估涉及面寬,是一項政策性、技術(shù)性、業(yè)務(wù)性很強的工作。評估結(jié)果涉及資產(chǎn)所有者、經(jīng)營使用者等各方面的產(chǎn)權(quán)和利益關(guān)系。為了保證資產(chǎn)評估的可靠、公正,資產(chǎn)評估必須遵循以下原則:
(1)真實性原則
(2)科學(xué)性原則
(3)可行性原則
8.資產(chǎn)評估的程序
1991年國務(wù)院頒布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》規(guī)定的國有資產(chǎn)評估程序是:申請立項、資產(chǎn)清查、評定估算和驗證確認(rèn)。
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