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第八章市場監(jiān)督管理
第一節(jié)市場交易行為監(jiān)督管理
1、市場行為和市場交易行為的概念
市場行為:指市場主體所進行的商品經(jīng)營和服務(wù)活動,以營利為目的
市場交易行為:指為實現(xiàn)交易而進行的活動。
2、合同的概念和分類
概念:指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
分類:買賣合同;供用電、水、氣、熱力合同;贈與合同;借款合同;租賃合同;融資租賃合同;承攬合同;工程建設(shè)合同;運輸合同;技術(shù)合同;保管合同;倉儲合同;委托合同;行紀合同;居間合同。
3、工商行政管理機關(guān)對合同的監(jiān)督管理
職責(zé):①制定有關(guān)合同監(jiān)督管理規(guī)章;②制定并發(fā)布合同示范文本;③調(diào)解合同爭議;④監(jiān)督管理拍賣行為;⑤辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記;⑥查處利用合同進行的違法行為。
違法行為:①合同詐騙;②利用合同侵吞國有、集體資產(chǎn);③利用合同掩蓋非法交易;④利用格式合同損害消費者利益;⑤利用合同行賄受賄;⑥為利用合同進行的違法行為提供證、章、印鑒、賬戶、票據(jù)、各種憑證及其他便利條件。
違法行為處罰:工商行政管理部門可根據(jù)情節(jié),依法給予通報批評和警告、責(zé)令退回財物、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。
4、企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記管理
概念:抵押物登記是不轉(zhuǎn)移抵押物的占有權(quán),用登記作為公示方式的擔保。
動產(chǎn)抵押物具備的條件:①必須是抵押人有權(quán)處分的動產(chǎn);②必須是法律允許轉(zhuǎn)讓的動產(chǎn);③必須是易于保存、經(jīng)使用和收益不易損毀其價值的動產(chǎn)。
登記事項:抵押人、抵押權(quán)人、抵押合同、抵押物名稱、數(shù)量和價值
處罰:①提交虛假證明文件或者采取其他欺騙手段,騙取企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記的,處以1萬元以下的罰款;②未按規(guī)定辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押物變更登記的,由登記機關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期未辦理的,處以2000元以上5000元以下的罰款。
5、經(jīng)紀行為的概念和種類
概念:指在經(jīng)濟活動中,公民、法人和其他經(jīng)濟組織以收取傭金為目的,為促成他人交易而從事居間、行紀或者代理等經(jīng)紀業(yè)務(wù)的行為。
居間:是一種受托行為,其特點是受托不是代理某種法律行為,而是僅給委托人提供信息或者促成委托人與第三人接觸、談判、達成交易。
行紀:接受委托人的委托,以自己的名義為他人從事交易活動,由委托人承受其結(jié)果的一種受托行為。
代理:指代理人在代理權(quán)限內(nèi),已被代理人的名義從事交易活動,被代理人承擔相應(yīng)的民事責(zé)任的受托行為。
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