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中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》真題考點(diǎn):政府間事權(quán)及支出責(zé)任的劃分

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  政府間事權(quán)及支出責(zé)任的劃分

  1.財(cái)政管理體制作為劃分各級(jí)政府間財(cái)政關(guān)系的根本制度,其依據(jù)是政府職能界定和政府間事權(quán)劃分。

  2.政府間財(cái)政支出劃分是財(cái)政管理體制的基礎(chǔ)性內(nèi)容。

  3.政府間事權(quán)及支出責(zé)任的劃分原則

  受益原則

 、俑鶕(jù)公共產(chǎn)品和服務(wù)的受益范圍來劃分政府間事權(quán)。

 、诰唧w劃分:

  a.對(duì)于全國(guó)范圍內(nèi)受益的事權(quán)劃歸中央政府;

  b.在區(qū)域范圍內(nèi)受益的事權(quán)劃歸地方政府;

  c.受益范圍涉及多個(gè)區(qū)域的事權(quán)劃歸相關(guān)地區(qū)政府協(xié)商承擔(dān),或者中央政府出面協(xié)調(diào)由受益地區(qū)共同承擔(dān)。

  效率原則

  根據(jù)產(chǎn)品的配置效率來確定事權(quán)的歸屬。

  區(qū)域原則

  ①根據(jù)公共產(chǎn)品和服務(wù)的區(qū)域性來劃分政府間事權(quán)。

 、诰唧w劃分:

  a.將沒有區(qū)域性特征、需要按統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)提供的全國(guó)性公共產(chǎn)品和服務(wù)的事權(quán)劃歸中央政府,如外交、國(guó)防事務(wù)等;

  b.將具有區(qū)域性特征、需要因地制宜提供的地區(qū)性公共產(chǎn)品和服務(wù)的事權(quán)劃歸地方政府,如社會(huì)治安、城市供水、公園事務(wù)等。

  技術(shù)原則

  ①根據(jù)公共產(chǎn)品和服務(wù)的規(guī)模大小、技術(shù)難易程度來劃分政府間事權(quán)。

  ②將規(guī)模龐大、需要高技術(shù)才能完成的公共產(chǎn)品和服務(wù),應(yīng)由中央政府負(fù)責(zé),如三峽工程、青藏鐵路等公共工程。

 

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