五、政府采購的執(zhí)行模式(概念和適用范圍)
我國政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合的執(zhí)行模式。
(一)集中采購——由財政部門或?qū)iT負責的部門進行采購
由一個專門的政府采購機構(gòu)負責本級政府的全部采購任務;采購單位必須委托集中采購機構(gòu)代理采購,采購單位不得擅自自行組織采購。
列入集中采購的項目往往是一些大宗的、通用性的項目,或者是一些社會關(guān)注程度較高、影響較大的特定商品、大型工程和重要服務類項目。
(二)分散采購——由各支出單位自行采購
采購單位(采購人)使用財政性資金自行組織或委托采購代理機構(gòu)實施的,在集中采購目錄以外,采購限額標準以下的項目采購活動。
分散采購的項目往往是一些在限額標準以下的、專業(yè)化程度較高或單位有特定需求的項目,一般不具有通用性的特征。
六、政府采購當事人
(一)采購人——國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。
(二)供應商——提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。
(三)采購代理機構(gòu)(集中采購機構(gòu))
集中采購機構(gòu)是非營利事業(yè)法人,根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜。
【例題·單選題】政府采購當事人的范圍不包括( )。
采購人 B.供應商 C.政府采購監(jiān)督管理機構(gòu) D.采購代理機構(gòu)
『正確答案』C
七、政府采購方式
政府采購方式概述
【例題·判斷題】A 大學曾于2007 年通過政府采購方式向B 公司購買化學實驗室的專用設(shè)備,價值為12 萬元。2009 年1 月A 大學的該實驗室擬繼續(xù)通過政府采購方式添置一臺與專用設(shè)備配套的分析儀器,價值為1 萬元。A 大學可以不采用公開招標方式,只向B 公司一家供應商采購所需的分析儀器。( ) 『正確答案』√
『答案解析』本題考核政府采購的方式。采購人如果必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的,可以向唯一供應商進行采購。
【例題·單選題】根據(jù)政府采購法律制度的規(guī)定,采用邀請招標方式的,采購人應當從符合相應資格條件的供應商中隨機邀請( )以上的供應商,并以投標邀請書的方式,邀請其參加投標。
A.3 家 B.5 家 C.10 家 D.15 家 『正確答案』A
『答案解析』本題考核采購方式。邀請招標是指采購人依法從符合相應資格條件的供應商中隨機邀請3 家以上的供應商,并以投標邀請書的方式,邀請其參加投標。
八、府采購的監(jiān)督檢查 (了解)
政府采購的監(jiān)督檢查分為:政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督、政府其他有關(guān)部門的監(jiān)督、集中采購機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督、采購人的內(nèi)部監(jiān)督、政府采購活動的社會監(jiān)督。
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