對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)資格將在《會(huì)計(jì)法》修訂后被正式取消，本報(bào)陸續(xù)刊發(fā)相關(guān)報(bào)道，引發(fā)業(yè)內(nèi)高度關(guān)注和熱烈討論。歸納各方觀點(diǎn)后，記者發(fā)現(xiàn)，會(huì)計(jì)證取消后留下的空白該如何填補(bǔ)，使會(huì)計(jì)行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，是大家最為關(guān)注的話(huà)題。
在經(jīng)過(guò)細(xì)致采訪(fǎng)后，一些業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn)值得行業(yè)關(guān)注：會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬咸娲鷷?huì)計(jì)證的部分功能，并得到用人單位和會(huì)計(jì)人的更多重視。與之相對(duì)應(yīng)的，是需對(duì)會(huì)計(jì)人及其會(huì)計(jì)行為的引導(dǎo)和規(guī)范，特別是通過(guò)加強(qiáng)繼續(xù)教育等方式，促進(jìn)會(huì)計(jì)人專(zhuān)業(yè)技能的升級(jí)。
職稱(chēng)考試或?qū)l(fā)揮更大作用
會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格又稱(chēng)會(huì)計(jì)職稱(chēng)，是指擔(dān)任會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)的任職資格，自1992年起實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度，以考代評(píng)或先考后評(píng)。
2000年，財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部修訂并發(fā)布了《會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》以及《會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)施辦法》，將會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格分為初級(jí)資格、中級(jí)資格和高級(jí)資格。
財(cái)政部官方數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國(guó)共有374萬(wàn)人取得初級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，161萬(wàn)人取得中級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，13.3萬(wàn)人取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格，另有部分省市通過(guò)試點(diǎn)，評(píng)審產(chǎn)生了2420名正高級(jí)(教授級(jí))會(huì)計(jì)師。
一位省級(jí)財(cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)管理人士表示，相比同期通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員基數(shù)，取得會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人數(shù)所占比例很小。
雖然有受訪(fǎng)者認(rèn)為，會(huì)計(jì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立一套制度體系，實(shí)施過(guò)程控制，保障人才的選拔和評(píng)價(jià)，但是，不少受訪(fǎng)人士表示，相比重新設(shè)計(jì)制度，發(fā)揮現(xiàn)有會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試的作用也許更加有效。
按照現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，報(bào)名參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試的人員，應(yīng)具備的5項(xiàng)基本條件包括取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū);具備教育部門(mén)認(rèn)可的高中畢業(yè)以上學(xué)歷等。
上述會(huì)計(jì)管理人士認(rèn)為，會(huì)計(jì)證取消之后，會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試的報(bào)名條件應(yīng)該也會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化，持有會(huì)計(jì)證將不再成為報(bào)名的基本條件。
有受訪(fǎng)者表示，實(shí)際上，報(bào)考初級(jí)資格考試的條件門(mén)檻很低。對(duì)于想轉(zhuǎn)行進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè)的人，不必?fù)?dān)心會(huì)計(jì)證取消之后轉(zhuǎn)行難度加大。有網(wǎng)友留言稱(chēng)：“現(xiàn)在從初級(jí)資格考試開(kāi)始考起也挺好，可以提高會(huì)計(jì)人的職業(yè)素養(yǎng)�！�
很多單位會(huì)計(jì)管理者表示，在會(huì)計(jì)證取消后，會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或?qū)⒊蔀榕袛鄳?yīng)聘者能力的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)揮更大作用。
貴州省地礦局楊通平認(rèn)為，應(yīng)重新厘清考試資格的門(mén)檻，并設(shè)置一定的硬性條件。“最終應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)：想進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè)的人，只要熱愛(ài)會(huì)計(jì)，有志于從事會(huì)計(jì)工作，都可以通過(guò)考試加入到這個(gè)行業(yè)來(lái)，但必須要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)才能有資格參加會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試�！�
針對(duì)目前會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試每年組織一次的情況，上述會(huì)計(jì)管理人士建議，今后應(yīng)每年組織多次考試。這一方面有利于考生更好地安排時(shí)間，給他們提供更多的機(jī)會(huì);另一方面，多次考試可以分散考生數(shù)量，將考場(chǎng)固定化，減輕地方會(huì)計(jì)管理部門(mén)組織考試的壓力�！叭绻軌蜃尩胤礁鶕�(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行組織考試，讓此項(xiàng)工作常規(guī)化、固定化，可能更好。”他說(shuō)。
記者注意到，財(cái)政部發(fā)布的《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)明確要深化會(huì)計(jì)職稱(chēng)制度改革，改革會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)制度，改進(jìn)選才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善考試科目設(shè)置，加強(qiáng)考務(wù)管理，提高考試內(nèi)容的針對(duì)性、適應(yīng)性，推動(dòng)增設(shè)正高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，形成初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)(含副高級(jí)和正高級(jí))等層次清晰、相互銜接、體系完整的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)價(jià)制度，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)價(jià)對(duì)會(huì)計(jì)人才選拔、培養(yǎng)的導(dǎo)向作用。
會(huì)計(jì)人應(yīng)有更高層次的追求
實(shí)際上，會(huì)計(jì)證的取消是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的結(jié)果，會(huì)計(jì)人需要盡快認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并積極思考如何實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
有數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員每年增加160萬(wàn)人左右，增長(zhǎng)速度達(dá)到10%左右。與此同時(shí)，我國(guó)基礎(chǔ)崗位的會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重過(guò)剩。最新數(shù)據(jù)顯示，在1940萬(wàn)會(huì)計(jì)從業(yè)者中，300萬(wàn)持證者已經(jīng)轉(zhuǎn)行，300萬(wàn)持證者過(guò)剩。
有網(wǎng)友已經(jīng)明白過(guò)來(lái)：又一次的技術(shù)浪潮已經(jīng)來(lái)臨，在大數(shù)據(jù)的背景下，基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作已經(jīng)可以被機(jī)器所替代，會(huì)計(jì)這個(gè)行業(yè)將隨著大數(shù)據(jù)浪潮的迅猛發(fā)展而發(fā)生巨大變化，而現(xiàn)在正處于交替時(shí)期。
一位在央企工作的財(cái)務(wù)人員預(yù)測(cè)，為了提高效益、降低成本，未來(lái)大企業(yè)會(huì)大力發(fā)展財(cái)務(wù)共享中心，中型企業(yè)會(huì)采取財(cái)務(wù)外包策略，小微企業(yè)則將選擇代理記賬。這一切將意味著基層會(huì)計(jì)人員變少。
因此，受訪(fǎng)者一再表示，會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)該有更高層次的追求，要努力提高自己的綜合素質(zhì)和社會(huì)地位，而不僅僅停留在基礎(chǔ)會(huì)計(jì)知識(shí)的獲取上。從行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，具有會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的人以后可能更容易獲得會(huì)計(jì)工作機(jī)會(huì)。
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