詳析企業(yè)所得稅稅前扣除憑證及相關原則

　　企業(yè)所得稅的計稅依據(jù)是應納稅所得額，即每一納稅年度的收入總額，減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額。稅法規(guī)定企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關的、合理的支出，即成本、費用、稅金、損失和其他支出，準予在計算應納稅所得額時扣除。

　　在影響應納稅所得額的諸多因素中，涉及項目最多、變數(shù)最大的是各項扣除金額，其實物載體就是扣除憑證。按照現(xiàn)行稅法，發(fā)票是所得稅稅前扣除憑證中重要的一種，但并非沒有發(fā)票就絕對不準扣除，也不是有了發(fā)票就一定準予扣除。

　　支出允許稅前扣除應遵循的原則

　　真實性原則。這是稅前扣除憑證管理的首要原則�？鄢龖{證反映的，企業(yè)發(fā)生的各項支出，應當確屬已經(jīng)實際發(fā)生。要求支出是真實發(fā)生的，證明支出發(fā)生的憑據(jù)是真實有效的。在真實性原則中又蘊含著合法性原則，扣除項目和可扣除金額以及應納稅所得額的計算，要符合稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，企業(yè)財務、會計處理辦法與稅收法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的，應當依照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定計算;稅收法律、法規(guī)和國務院財政、稅務主管部門未明確規(guī)定的具體扣除項目，在不違反稅前扣除基本原則的前提下，暫循國家財務、會計規(guī)定計算。各類扣除憑證應符合國家稅收規(guī)定，各類憑證特別是發(fā)票，其來源、形式等都要符合稅收法規(guī)規(guī)定。

　　相關性原則�？鄢龖{證反映的有關支出，應與取得的收入直接相關，即企業(yè)所實際發(fā)生的能直接帶來經(jīng)濟利益的流入或者可預期經(jīng)濟利益的流入的支出。

　　合理性原則�？鄢龖{證反映的支出，必須是應當計入當期損益或者有關資產(chǎn)成本的必要和正常的支出，其計算和分配的方法應符合一般經(jīng)營常規(guī)和會計慣例。

　　確定性原則�？鄢龖{證反映的支出的金額必須是確定的，或有支出不得在稅前扣除。也就是各項支出的支付時間可由企業(yè)決定，但必須是已經(jīng)實際發(fā)生能夠可靠地計量而不是估計、可能的支出。

　　受益期原則。即劃分收益性支出與資本性支出的原則。收益性支出在發(fā)生當期直接扣除;資本性支出應當分期扣除或者計入有關資產(chǎn)成本，不得在發(fā)生當期直接扣除。除稅法有特殊規(guī)定外，實際發(fā)生的各項支出不得重復扣除。

　　權責發(fā)生制原則。這是稅前扣除憑證管理的一般性原則。也是會計準則規(guī)定的企業(yè)進行會計確認、計量和報告的基礎，除稅收法規(guī)和國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定的外，稅前扣除以及應納稅所得額的計算，均應遵循此項原則。

　　權責發(fā)生制亦稱應計基礎、應計制原則，以取得收到現(xiàn)金的權利或支付現(xiàn)金的責任即權責的發(fā)生為標志，確認本期收入和費用及債權和債務。屬于當期的收入和費用，不論款項是否收付，均作為當期的收入和費用;不屬于當期的收入和費用，即使款項已經(jīng)在當期收付，均不作為當期的收入和費用。同時還應輔之配比性原則，企業(yè)發(fā)生的各項支出應在應配比或應分配的當期申報扣除，不得提前或滯后，從而正確確認損益。

　　稅前扣除及扣除憑證之具體種類

　　綜合現(xiàn)行稅收、財務、會計等相關法律、法規(guī)和規(guī)章，根據(jù)憑證的取得來源，稅前扣除憑證可分為外部憑證和內(nèi)部憑證;根據(jù)應否繳納增值稅或營業(yè)稅(營改增后均為增值稅)，外部憑證可分為應稅項目憑證和非應稅項目憑證。

　　發(fā)生應稅項目的支出應當取得發(fā)票作為有效扣除憑證。應稅項目是指企業(yè)購買貨物，加工、修理修配勞務(以下稱勞務)，營改增應稅服務(以下稱服務)，無形資產(chǎn)，不動產(chǎn)時，該貨物、勞務、服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)的銷售方應繳納增值稅或營業(yè)稅(營改增后均為增值稅)的項目和免稅項目，包括視同銷售的項目。單位和個人應在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務確認營業(yè)收入時開具發(fā)票;企業(yè)在購買貨物、勞務、服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)以及從事其他經(jīng)營活動，發(fā)生應稅項目支出時，應當向收款方取得發(fā)票，按規(guī)定進行稅前扣除。

　　發(fā)生非應稅項目的支出不需取得發(fā)票。非應稅項目是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的不屬于增值稅或營業(yè)稅(營改增后均為增值稅)征稅范圍的支出，收入方依法不繳納增值稅或營業(yè)稅(營改增后均為增值稅)的項目�，F(xiàn)行發(fā)票管理規(guī)定已明確“未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務一律不準開具發(fā)票”，因此，企業(yè)發(fā)生非應稅項目支出時，不需也無法取得發(fā)票，而應當取得相應的有效扣除憑證，按規(guī)定進行稅前扣除。非應稅項目款項由稅務部門或其他部門代收的，以代收憑據(jù)在稅前扣除。

　　應特別注意的是，全面推開營改增后，發(fā)生納稅人收取款項但未發(fā)生銷售貨物、勞務、服務、無形資產(chǎn)或不動產(chǎn)(如預付卡銷售和充值、已繳營業(yè)稅未開票補開增值稅發(fā)票等)的情形，以及其他營改增期間的特殊情形，能否以及如何開具發(fā)票，按照國家稅務總局明確的規(guī)定執(zhí)行;付款方取得這些特殊經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)票后何時及如何稅前扣除， 應結合所得稅稅前扣除的相關原則予以綜合評判。

　　常見的企業(yè)所得稅稅前扣除有效憑證包括但不限于以下幾種：

　　1. 購買貨物、勞務、服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)時，支付給境內(nèi)企業(yè)單位或者個人的應稅項目款項，該企業(yè)單位或者個人開具(稅務機關代開)的發(fā)票。

　　2. 支付給行政機關、事業(yè)單位、軍隊等非企業(yè)性單位的租金等經(jīng)營性應稅收入，該單位開具(稅務機關代開)的發(fā)票。

　　3. 從境內(nèi)的農(nóng)(牧)民等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中購進免稅農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開具的農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票或者收購企業(yè)自行開具的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票。

　　4. 非金融企業(yè)實際發(fā)生的對外借款利息，應分別不同情況處理：

　　(1)向金融企業(yè)借款發(fā)生的利息支出，該銀行開具的銀行利息結算單據(jù)(營改增后原則上應取得發(fā)票)。

　　(2)向非金融企業(yè)或個人借款而發(fā)生的利息支出，須取得付款單據(jù)和發(fā)票，輔以借款合同(協(xié)議);在按照合同要求首次支付利息并進行稅前扣除時，應提供“(本省任何一家)金融企業(yè)的同期同類貸款利率情況說明”。

　　(3)為向金融企業(yè)或非金融企業(yè)借款而支付的融資服務費、融資顧問費、投融資顧問費、手續(xù)費、咨詢費等，應取得符合規(guī)定的發(fā)票。

　　5. 繳納政府性基金、行政事業(yè)性收費，征收部門開具的財政票據(jù)。

　　6. 繳納可在稅前扣除的各類稅金(費)，稅務機關開具的稅收繳款書或表格式完稅證明。

　　7. 撥繳職工工會經(jīng)費，上級和基層工會組織開具的工會經(jīng)費收入專用收據(jù)。

　　8. 支付的土地出讓金，國土部門開具的財政票據(jù)。

　　9. 繳納的社會保險費，社保機構開具的財政票據(jù)(社會保險費專用收據(jù)或票據(jù))。

　　10. 繳存的住房公積金，公積金管理機構蓋章的住房公積金匯(補)繳書和銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)。

　　11. 通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門的用于法定公益事業(yè)的捐贈，財政部門監(jiān)制的捐贈票據(jù)，如公益性單位接受捐贈統(tǒng)一收據(jù)等。

　　企業(yè)實施股權捐贈的，應以其股權歷史成本為依據(jù)確定捐贈額，并取得接受股權捐贈的公益性社會團體按股權歷史成本開具的捐贈票據(jù)。

　　12. 由稅務部門或其他部門代收的且允許扣除的費、金，代收部門開具的代收憑據(jù)、繳款書(如工會經(jīng)費代收憑據(jù))等。

　　13. 根據(jù)法院判決、調(diào)解以及仲裁等發(fā)生的支出，法院判決書、裁定書、調(diào)解書，以及仲裁裁決書、公證債權文書和付款單據(jù)。

　　14. 企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失稅前扣除，按照《國家稅務總局關于發(fā)布〈企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法〉的公告》(國家稅務總局2011年第25號公告發(fā)布)的規(guī)定執(zhí)行。

　　15. 發(fā)生非價外費用的違約金、賠償費，解除勞動合同(辭退)補償金、拆遷補償費等非應稅項目支出，取得蓋有收款單位印章的收據(jù)或收款個人簽具的收據(jù)、收條或簽收花名冊等單據(jù)，并附合同(如拆遷、回遷補償合同)等憑據(jù)以及收款單位或個人的證照或身份證明復印件為輔證。

　　16. 支付給中國境外單位或個人的款項，應當提供合同、收款方簽收單據(jù)、付款證明和境外單位的對賬單或者發(fā)票等。稅務機關在審查時有疑義的，可以要求其提供境外公證機構或者注冊會計師的確認證明并經(jīng)稅務機關審核認可。

　　17. 稅收法律、法規(guī)對企業(yè)所得稅稅前扣除有特殊規(guī)定或要求的，按該規(guī)定或要求扣除。

　　如研發(fā)費用加計扣除，企業(yè)應在研發(fā)項目立項時設置研發(fā)支出輔助賬，在年末匯總分析填報研發(fā)支出輔助賬匯總表，并在報送《年度財務會計報告》的同時隨附注一并報送主管稅務機關。應根據(jù)研發(fā)支出輔助賬匯總表填報研發(fā)項目可加計扣除研發(fā)費用情況歸集表，在年度納稅申報時隨申報表一并報送。還應當在不遲于年度匯算清繳納稅申報時，向稅務機關報送《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》和研發(fā)項目文件完成備案。

　　并將自主、委托、合作研究開發(fā)項目計劃書和企業(yè)有權部門關于自主、委托、合作研究開發(fā)項目立項的決議文件;自主、委托、合作研究開發(fā)專門機構或項目組的編制情況和研發(fā)人員名單;經(jīng)科技行政主管部門登記的委托、合作研究開發(fā)項目的合同;從事研發(fā)活動的人員和用于研發(fā)活動的儀器、設備、無形資產(chǎn)的費用分配說明(包括工作使用情況記錄);研發(fā)項目立項時設置的“研發(fā)支出”輔助賬等資料留存?zhèn)洳椤Ｒ讶〉玫厥屑?含)以上科技行政主管部門出具的鑒定意見也應作為資料留存?zhèn)洳椤?/P>

　　委托外部機構或個人開展研發(fā)活動發(fā)生的費用，可按規(guī)定稅前扣除;加計扣除時按照研發(fā)活動發(fā)生費用的80%作為加計扣除基數(shù)。委托個人研發(fā)的，應憑個人出具的發(fā)票等合法有效憑證加計扣除。委托境外機構、個人研發(fā)所發(fā)生的費用不得加計扣除。

　　18. 簽訂了廣告費和業(yè)務宣傳費分攤協(xié)議的關聯(lián)企業(yè)，其中一方可將另一方發(fā)生的，不超過另一方當年銷售(營業(yè))收入稅前扣除限額比例的(部分或全部)廣告費和業(yè)務宣傳費支出，歸集至本企業(yè)扣除，且可以不計算在本企業(yè)廣告費和業(yè)務宣傳費支出稅前扣除限額內(nèi)，但必須提供分攤協(xié)議且按協(xié)議歸集。

　　19. 企業(yè)自制的符合財務、會計處理規(guī)定，能直觀反映成本費用分配計算依據(jù)和發(fā)生過程的材料成本核算表(入庫單、領料單、耗用匯總表等)、資產(chǎn)折舊或攤銷表、制造費用的歸集與分配表、產(chǎn)品成本計算單，支付職工薪酬的工資表，差旅費補助、交通費補貼、通訊費補貼單據(jù)等內(nèi)部憑證。

　　20. 境內(nèi)居民企業(yè)按所接受的企業(yè)或個人投資入股的技術成果評估值入賬、并在企業(yè)所得稅前攤銷扣除的，該技術成果相關證書或證明材料、技術成果投資入股協(xié)議、技術成果評估報告等資料。

　　21. 國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的其他合法有效憑證。

　　稅前扣除及相關憑據(jù)的特殊規(guī)定

　　納稅人所取得的發(fā)票、收據(jù)等憑證，票據(jù)自身和內(nèi)容及開具均須真實且符合相關規(guī)定;偽造、變造、虛假的票據(jù)，不符合規(guī)定的發(fā)票，以及稅收政策規(guī)定不得作為稅收憑證的發(fā)票等，不得作為有效扣除憑證。

　　特殊支付項目還應將相關資料完整的保存作為附件或備查資料，以證明經(jīng)濟業(yè)務的真實性。有些特殊支出即使符合規(guī)定比例，也取得了有效憑證，但仍不能扣除。

　　1.工資扣除，工資分配方案、工資結算單、企業(yè)與職工簽訂的勞動合同、個人所得稅扣繳情況以及社保機構蓋章的社會保險名單清冊。

　　企業(yè)實行股權激勵的，以激勵對象實際行權日該股票的收盤價格與激勵對象實際行權支付價格的差額及數(shù)量計算，作為當年的工資薪金支出給予扣除，應以股東大會或董事會決議、股權激勵計劃以及股票交割單(轉(zhuǎn)讓協(xié)議)等作為扣除憑證。

　　2. 會議費支出，以召開會議的文件、通知、會議紀要、參會人員的簽到單等能夠證明會議真實性的資料以及會議費用明細單等作為輔證。

　　3. (房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適用)企業(yè)集團或其成員企業(yè)統(tǒng)一向金融機構借款分攤給集團內(nèi)部其他成員企業(yè)使用，必須取得借入方出具的從金融機構取得借款的證明文件，使用借款的房地產(chǎn)企業(yè)分攤的合理利息方準予在稅前扣除。

　　4. 煙草企業(yè)的煙草廣告費和業(yè)務宣傳費支出，即使取得有效扣除憑證，也一律不得在計算應納稅所得額時扣除。

　　5. 發(fā)生與生產(chǎn)經(jīng)營有關的手續(xù)費及傭金支出，應符合規(guī)定的計算依據(jù)和比例，其受托方必須是具有合法經(jīng)營資格中介服務企業(yè)或個人且應簽訂代辦協(xié)議或合同。

　　企業(yè)為發(fā)行權益性證券支付給有關證券承銷機構的手續(xù)費及傭金不得在稅前扣除。

　　6. 不征稅收入用于支出所形成的費用，不得在計算應納稅所得額時扣除;不征稅收入用于支出所形成的資產(chǎn)，其計算的折舊、攤銷不得在計算應納稅所得額時扣除。

　　7. 居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓5年(含)以上非獨占許可使用權取得的技術轉(zhuǎn)讓所得可享受相關減免稅，但僅限于其擁有所有權的技術。技術所有權的權屬由國務院行政主管部門確定，專利由國家知識產(chǎn)權局確定權屬;國防專利由總裝備部確定權屬;計算機軟件著作權由國家版權局確定權屬;集成電路布圖設計專有權由國家知識產(chǎn)權局確定權屬;植物新品種權由農(nóng)業(yè)部確定權屬;生物醫(yī)藥新品種由國家食品藥品監(jiān)督管理總局確定權屬。

　　關于扣除憑據(jù)取得時限，現(xiàn)行企業(yè)所得稅征繳方式為按季(月)預繳、年終匯算清繳。企業(yè)當年度實際發(fā)生的相關成本、費用，由于各種原因未能及時取得該成本、費用的有效憑證，在預繳季度企業(yè)所得稅時，可暫按賬面發(fā)生金額進行核算;但在匯算清繳時或稅務機關規(guī)定的時限內(nèi)，應補充提供該成本、費用的有效憑證。

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