第 1 頁:?jiǎn)芜x題 |
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參考答案
一、單選題
1.【答案】C預(yù)算法律制度是指國(guó)家經(jīng)過法定程序制定的,用以調(diào)整國(guó)家預(yù)算關(guān)系的法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度。我國(guó)預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》以及有關(guān)國(guó)家預(yù)算管理的其他法規(guī)制度構(gòu)成。
2.【答案】A《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)算法》)是1994年3月22日由八屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過,于1995年1月1日起施行的。該法共十一章七十九條,對(duì)預(yù)算管理權(quán)限、預(yù)算收支范圍、預(yù)算編制、預(yù)算審查和批準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算、監(jiān)督和法律責(zé)任等作了規(guī)定。該法是我國(guó)第一部財(cái)政基本法律,是我國(guó)國(guó)家預(yù)算管理工作的根本性法律以及制定其他預(yù)算法規(guī)的基本依據(jù)。
3.【答案】D國(guó)家預(yù)算也稱政府預(yù)算,是政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃,即經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國(guó)家年度財(cái)政收支計(jì)劃。國(guó)家預(yù)算是實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的基本手段,反映國(guó)家的施政方針和社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策,規(guī)定政府活動(dòng)的范圍和方向。
4.【答案】C根據(jù)國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)、行政區(qū)域劃分和財(cái)政管理體制的要求,按照一級(jí)政府設(shè)立一級(jí)預(yù)算的原則,我國(guó)國(guó)家預(yù)算共分為五級(jí)預(yù)算,具體包括:①中央預(yù)算;②省級(jí)(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算;③地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算;④縣市級(jí)(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算。其中,對(duì)于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定,可以暫不設(shè)立預(yù)算。
5.【答案】C國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)關(guān)于編制下一年度預(yù)算草案的指示。編制預(yù)算草案的具體事項(xiàng)由財(cái)政部門負(fù)責(zé)部署。預(yù)算草案是指各級(jí)政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計(jì)劃。
6.【答案】A我國(guó)國(guó)家預(yù)算年度采取的是公歷年制。《預(yù)算法》規(guī)定,預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
7.【答案】A預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算,在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入,使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入,或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。
8.【答案】D決算草案是指各級(jí)政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支的年度執(zhí)行結(jié)果。決算草案由各級(jí)政府、各部門、各單位在每一預(yù)算年度終了后按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的時(shí)間編制。
9.【答案】D縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)自本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)本級(jí)政府決算之日起30日內(nèi),將本級(jí)政府決算及下一級(jí)政府上報(bào)備案的決算匯總,報(bào)上一級(jí)政府備案。
10.【答案】C縣級(jí)以上各級(jí)政府決算草案經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)向本級(jí)各部門批復(fù)決算。各部門應(yīng)當(dāng)自本級(jí)政府財(cái)政部門批復(fù)本部門決算之日起15日內(nèi)向所屬各單位批復(fù)決算。
11.【答案】B競(jìng)爭(zhēng)性談判是指采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少于3家)進(jìn)行談判,最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。
12.【答案】B財(cái)政支付方式有兩種:財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付,其中財(cái)政直接支付是指財(cái)政部門向中國(guó)人民銀行和代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令通過國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金直接支付到收款人(即商品或勞務(wù)的供應(yīng)商等)或用款單位(即具體申請(qǐng)和使用財(cái)政性資金的預(yù)算單位)賬戶;財(cái)政授權(quán)支付是指預(yù)算單位按照財(cái)政部門的授權(quán),自行向代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令,在財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算單位的用款額度內(nèi),通過國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。
二、多選題
1.【答案】ABCD我國(guó)國(guó)家預(yù)算共分為五級(jí)預(yù)算,具體包括:①中央預(yù)算;②省級(jí)(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算;③地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算;④縣市級(jí)(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算。其中,對(duì)于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定,可以暫不設(shè)立預(yù)算。
2.【答案】AC按照政府級(jí)次可分為中央預(yù)算和地方預(yù)算。①中央預(yù)算。中央預(yù)算由中央各部門(含直屬單位,下同)的預(yù)算組成,包括地方向中央上繳的收入數(shù)額和中央對(duì)地方返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額。②地方預(yù)算。地方預(yù)算由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成,包括下級(jí)政府向上級(jí)政府上繳的收入數(shù)額和上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額。
3.【答案】ABCD預(yù)算收入是指在預(yù)算年度內(nèi)通過一定的形式和程序,有計(jì)劃地籌措到的歸國(guó)家支配的資金,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的財(cái)力保證。從來源上來看,預(yù)算收入包括稅收收入、國(guó)有資產(chǎn)收益、專項(xiàng)收入、其他收入等。其中,稅收收入是指國(guó)家按照預(yù)定標(biāo)準(zhǔn),向經(jīng)濟(jì)組織和居民無償?shù)卣魇諏?shí)物或貨幣所取得的一種財(cái)政收入。國(guó)有資產(chǎn)收益是指各部門和各單位占有、使用和依法處分境內(nèi)外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益,按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳預(yù)算的部分;專項(xiàng)收入是根據(jù)特定需要由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)由財(cái)政部批準(zhǔn),設(shè)置、征集和納入預(yù)算管理、有專項(xiàng)用途的收入;其他收入是指不屬于上述的各項(xiàng)收入,包括各種罰沒收入、公產(chǎn)收入及雜項(xiàng)收入等。
4.【答案】ACD從歸屬上來看,預(yù)算收入劃分為中央預(yù)算收入、地方預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入。其中,中央預(yù)算收入是指按照分稅制財(cái)政管理體制,納入中央預(yù)算、地方不參與分享的收入,包括中央本級(jí)收入和地方按照規(guī)定向中央上繳的收入;地方預(yù)算收入是指按照分稅制財(cái)政管理體制,納入地方預(yù)算、中央不參與分享的收入,包括地方本級(jí)收入和中央按照規(guī)定返還或者補(bǔ)助地方的收入;中央和地方預(yù)算共享收入是指按照分稅制財(cái)政管理體制,中央預(yù)算和地方預(yù)算對(duì)同一稅種的收入,按照一定劃分標(biāo)準(zhǔn)或者比例分享的收入。
5.【答案】ABCD各級(jí)政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)包括法律、法規(guī);國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政中長(zhǎng)期計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策;本級(jí)政府的預(yù)算管理職權(quán)和財(cái)政管理體制確定的預(yù)算收支范圍;上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素;上級(jí)政府對(duì)編制本年度預(yù)算草案的指示和要求。
6.【答案】ABC中央預(yù)算草案的編制內(nèi)容包括本級(jí)預(yù)算收入和支出;上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;返還或者補(bǔ)助地方的支出;地方上繳的收入。
7.【答案】AC中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn),地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
8.【答案】BC政府采購(gòu)的主體是依靠國(guó)家財(cái)政資金運(yùn)作的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等,不包括所有個(gè)人、私人企業(yè)和公司。國(guó)有企業(yè)不屬于政府采購(gòu)的主體范圍。
9.【答案】BCD集中采購(gòu)的特點(diǎn)有:①采購(gòu)單位必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),不得自行組織采購(gòu),其中部門集中采購(gòu)可以由主管部門統(tǒng)一組織集中采購(gòu);②列入集中采購(gòu)的項(xiàng)目往往是一些大宗的、通用性的項(xiàng)目,一般采購(gòu)單位都會(huì)涉及并需要采購(gòu),或者是一些社會(huì)關(guān)注程度較高、影響較大的特定商品、大型工程和重要服務(wù)類項(xiàng)目;③采購(gòu)成本低、操作相對(duì)規(guī)范和社會(huì)影響大的特點(diǎn),可以發(fā)揮政府采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和政策作用,體現(xiàn)政府采購(gòu)的效益性和公共性原則,也有利于政府的集中監(jiān)管和對(duì)分散采購(gòu)的良好示范作用。
10.【答案】ABC供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
11.【答案】ABCD政府采購(gòu)的方式有:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)和詢價(jià)采購(gòu)。
12.【答案】CD《政府采購(gòu)法》第三十一條規(guī)定,符合以下情形之一的貨物或服務(wù),可以采用單一來源方式采購(gòu):①只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;②發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;③必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額10%的。
13.【答案】AC國(guó)庫(kù)集中收付制度一般也稱為國(guó)庫(kù)單一賬戶制度,包括國(guó)庫(kù)集中支付制度和收入收繳管理制度,是指由財(cái)政部門代表政府設(shè)置國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,所有的財(cái)政性資金均納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系收繳、支付和管理的制度。
14.【答案】ABD預(yù)算支出是國(guó)家對(duì)集中的預(yù)算收入有計(jì)劃地分配和使用而安排的支出。從內(nèi)容上來看,預(yù)算支出包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、事業(yè)發(fā)展支出、國(guó)家管理費(fèi)用支出、
國(guó)防支出、各項(xiàng)補(bǔ)貼支出、其他支出等。15.【答案】ABCD預(yù)算組織程序包括預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整。
三、判斷題
1.【答案】√
2.【答案】×預(yù)算支出從內(nèi)容上來看,預(yù)算支出包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、事業(yè)發(fā)展支出、國(guó)家管理費(fèi)用支出、國(guó)防支出、各項(xiàng)補(bǔ)貼支出、其他支出等。從主體上講,預(yù)算支出劃分為中央預(yù)算支出和地方預(yù)算支出。
3.【答案】×根據(jù)《預(yù)算法》第五十六條規(guī)定,在預(yù)算執(zhí)行中,因上級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化,不屬于預(yù)算調(diào)整。接受返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)的縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告有關(guān)情況;接受返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。
4.【答案】×政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由各省級(jí)以上人民政府確定并公布。屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,其集中采購(gòu)目錄由國(guó)務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,其集中采購(gòu)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)。政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,由國(guó)務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。
5.【答案】×列入分散采購(gòu)的項(xiàng)目往往是一些專業(yè)化程度較高或單位有特定需求的項(xiàng)目,一般不具有通用性的特征。
6.【答案】√
7.【答案】×政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),不得參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
8.【答案】×財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶,簡(jiǎn)稱財(cái)政部門零余額賬戶。該賬戶用于財(cái)政直接支付和與國(guó)庫(kù)單一賬戶清算。財(cái)政部門零余額賬戶在國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)中使用,行政單位和事業(yè)單位會(huì)計(jì)中不設(shè)置該賬戶。
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