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同步系統(tǒng)訓練參考答案及解析
一、單項選擇題
1. C
【解析】本題考核國家預算的作用。國家預算既是保障國家機器運轉的物質條件,又是政府實施各項社會經(jīng)濟政策的有效保證體現(xiàn)的是財力保證作用。
2. B
【解析】本題考核國家預算的作用。國家預算是國民經(jīng)濟的綜合反映,預算收入反映國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟效益水平,預算支出反映各項建設事業(yè)發(fā)展的基本情況。因此通過國家預算的編制和執(zhí)行便于掌握國民經(jīng)濟的運行狀況、發(fā)展趨勢以及出現(xiàn)的問題,從而采取對策措施,促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調地發(fā)展。
3. B
【解析】本題考核預算的相關規(guī)定。預算經(jīng)本級人民代表大會批準后,按照批準的預算執(zhí)行,不能隨意變更。
4. C
【解析】本題考核國務院財政部門的預算職權。選項C是全國人民代表大會的預算職權之一。
5.C
【解析】本題考核國家預算的構成。中央預算由中央各部門(含直屬單位)的預算組成。
6. B
【解析】本題考核各級政府編制年度預算草案的依據(jù)。選項8是屬于各部門、各單位編制年度預算草案的依據(jù)。
7. C
【解析】本題考核決算草案的審批。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級決算草案,提請本級人民代表大會審查和批準。
8.C
【解析】本題考核預算支出的相關規(guī)定。各部門、各單位的預算支出,必須按照本級政府財政部門批復的預算科目和數(shù)額執(zhí)行,不得挪用;確需作出調整的,必須經(jīng)本級政府財政部門同意。
9. C
【解析】本題考核預決算的監(jiān)督。全國人大及其常委會對中央和地方預算、決算進行監(jiān)督。
10. B
【解析】本題考核政府采購法的構成。2002年6月29日第九屆全國人大常委會第二十八次會議通過的《中華人民共和國政府采購法》是我國政府采購的主要法律依據(jù)。
11.D
【解析】本題考核政府采購的主體范圍。目前,我國國有企業(yè)不屬于政府采購的主體范圍。
12.C
【解析】本題考核各級立法機關的監(jiān)督職權。各級立法機關的監(jiān)督職權主要是組織調查權和詢問質詢權。
13.D
【解析】本題考核政府采購的功能。政府采購的功能包括:節(jié)約財政支出、提高采購資金的使用效益;強化宏觀調控;活躍市場經(jīng)濟;推進反腐倡廉;保護民族產業(yè)。
14.A
【解析】本題考核政府集中目錄的確定。集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。
15. B
【解析】本題考核政府采購的執(zhí)行模式。
16.D
【解析】本題考核政府采購人的范圍。根據(jù)規(guī)定,采購人是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
17. B
【解析】本題考核政府采購當事人的相關規(guī)定。供應商在參加政府采購活動前3年內,在經(jīng)營活動中應沒有重大違法記錄。
18.C
【解析】本題考核政府采購方式。采用招標方式的,包括公開招標方式和邀請招標方式。兩者的區(qū)別在于:公開招標方式是向不特定的供應商發(fā)出招標公告;邀請招標方式是向隨機邀請的3家以上供應商發(fā)出招標邀請書,邀請其參加投標。
19. C
【解析】本題考核政府采購當事人的相關規(guī)定。供應商在參加政府采購活動前3年內,在經(jīng)營活動中應沒有重大違法記錄,因此選項A的說法錯誤;供應商可以組成聯(lián)合體,因此選項B的說法錯誤;供應商是貨物、服務或工程的提供者,因此選項D的說法錯誤。
20. B
【解析】本題考核政府采購方式。根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,對于具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的貨物,其適用的政府采購方式是邀請招標方式。
21.A
【解析】本題考核政府采購中采購人的內部監(jiān)督。根據(jù)《政府采購法》規(guī)定,除涉及商業(yè)秘密外,政府采購的所有信息,都應當及時向社會公開發(fā)布。
22. B
【解析】任何單位和個人對政府采購活動中的違法行為,有權控告和檢舉,有關部門、機關依照各自職責及時處理。
23.D
【解析】本題考核財政直接支付各單位的預算內資金的核算賬戶。根據(jù)規(guī)定,財政直接支付各單位的預算內資金就是通過“財政部門零余額賬戶”進行核算支付的。該賬戶不得提取現(xiàn)金。
24.C
【解析】本題考核財政收入收繳方式。集中匯繳是指由征收機關(有關法定單位)按有關法律法規(guī)規(guī)定,將所收的應繳收入?yún)R總繳人國庫單一賬戶或預算外資金財政專戶。
25.C
【解析】本題考核預算收入的范圍。我國《預算法》規(guī)定的預算收入形式中的依照規(guī)定應上繳的國有資產收益包括依法應當上繳的國有資產投資產生的股息收入、國有資產的有償轉讓、出讓的收益等。
二、多項選擇題
1 ABC
【解析】本題考核國家預算的作用。國家預算的作用包括財力保證作用、調節(jié)制約作用和反映監(jiān)督作用。
2.ABC
【解析】本題考核地方預算。地方預算包括與本級政府財政部門直接發(fā)生預算繳款、撥款關系的國家機關、政黨組織和社會團體的預算。
3.BCD
【解析】本題考核國家預算的構成。對于選項A,中央預算是由中央各部門的預算組成的不包括地方各級預算。
4.ABC
【解析】本題考核各部門的預算職權。各部門的預算職權包括:(1)編制本部門預算、決算草案;(2)組織和監(jiān)督本部門預算的執(zhí)行;(3)定期向本級政府財政部門報告預算的執(zhí)行情況。
5.ABD
【解析】本題考核全國人民代表大會職權。選項C是屬于縣級以上地方各級人民代表大會的職權。
6.CD
【解析】本題考核《政府采購法》的適用范圍。國有企業(yè)、香港政府、澳門政府都不適用于我國的《政府采購法》,因此AB選項錯誤。
7.AB
【解析】本題考核預算的審批。根據(jù)規(guī)定,地方各級政府預算由本級人民代表大會審查和批準。各級政府預算批準后,必須依法向相應的國家機關備案。
8.ABCD
【解析】政府采購的監(jiān)督檢查包括:政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督;集中采購機構的內部監(jiān)督;采購人的內部監(jiān)督;政府其他有關部門的監(jiān)督和政府采購活動的社會監(jiān)督。
9.ACD
【解析】本題考核預算調整。選項B中,原批準的預算中舉借債務的數(shù)額變更的部分,不明確是增加還是減少,正確的表述應該是,原批準的預算中舉借債務的數(shù)額增加的部分。因此選項8錯誤。
10.AC
【解析】本題考核決算的構成。決算包括決算報表和文字說明兩個部分.ABU
【解析】本題考核決算的相關規(guī)定。決算是國家管理預算活動的最后一道程序,因此選項C的說法錯誤。
12.ACD
【解析】監(jiān)督檢查的主要內容是:有關政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;政府采購人員的職業(yè)素質和專業(yè)技能。
13.ABD
【解析】本題考核政府采購的概念。所謂政府采購,是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
14.ABCD
【解析】本題考核公開透明原則的公開標準。政府采購公開的信息應當符合內容真實、準確可靠、發(fā)布及時、便于獲得等標準。
15.BD
【解析】本題考核政府采購的執(zhí)行模式。政府采購的執(zhí)行模式包括集中采購和分散采購兩種。
16.ABC
【解析】本題考核供應商參加政府采購合同應當具備的條件。參加政府采購活動前三年內,在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
17.AB
【解析】本題考核政府采購的單一來源方式。符合下列情形之一的貨物或者服務,可以采用單一來源方式采購:(1)只能從唯一供應商處采購的,故選項A正確;(2)發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的,故選項B正確;(3)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。選項CD適用競爭性談判方式。
18.ABCD
【解析】本題考核政府采購的監(jiān)督。
19.ABCD
【解析】本題考核國庫單一賬戶體系的范圍。本題的四個選項均屬于國庫單一賬戶的構成范圍。
20 ABC
【解析】采購人必須按照《政府采購法》規(guī)定的采購方式和采購程序進行采購。政府采購項目的采購標準和采購結果應當公開。按照法律規(guī)定的采購方式和采購程序進行采購,是對采購人的基本要求,是實現(xiàn)公開、公平、公正原則的保證,是維護國家利益和社會公共利益,以及供應商合法權益的需要。選項D是屬于集中采購機構的內部監(jiān)督的內容。
三、判斷題
1. ×
【解析】本題考核國家預算的級次劃分。我國實行“一級政府,一級預算”,一共分為五級。包括中央,省、自治區(qū)、直轄市,設區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級預算。
2.√
【解析】本題考核集中采購機構的內部監(jiān)督的內容。
3. ×
【解析】本題考核預算調整的審批。中央預算的調整方案必須提請全國人大常委會審查批準;縣級以上各級地方政府預算的調整方案必須提請本級人大常委會審查批準;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)和鎮(zhèn)政府預算的調整方案必須提請本級人大審查批準。
4. ×
【解析】本題考核預算法律制度。根據(jù)規(guī)定,不具備設立預算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定,可以暫不設立預算。
5.√
【解析】本題考核預決算的監(jiān)督。
6. ×
【解析】本題考核全國人民代表大會常務委員的預算職權。撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務委員會制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關于預算、決算的地方性法規(guī)和決議,是全國人民代表大會常務委員會的職權之一。
7. ×
【解析】我國采取的是公歷年制!额A算法》第十條規(guī)定,預算年度自公歷1月1日起,至12月31日止。
8.√
【解析】本題考核預算的執(zhí)行。
9. ×
【解析】本題考核政府采購的執(zhí)行模式!墩少彿ā芬(guī)定,政府采購實行集中采購和分散采購相結合的模式。
10.√
【解析】本題考核分散采購。
11. ×
【解析】本題考核《政府采購法》的適用范圍。采購人使用國際組織和外國政府貸款進行的政府采購,貸款方、資金提供方與中方達成的協(xié)議對采購的具體條件另有規(guī)定的,可以適用其規(guī)定。
12.√
【解析】本題考核政府采購當事人的范圍。
13.√
【解析】本題考核政府其他有關部門的監(jiān)督的內容。
14.√
【解析】本題考核分散采購。
15. ×
【解析】本題考核國庫單一賬戶體系。根據(jù)規(guī)定,單位最常使用的、最重要的賬戶為“財政部門零余額賬戶”和“預算單位零余額賬戶”。
16.√
【解析】本題考核國庫集中收付制度的概念。
17. ×
【解析】本題考核財政部門零余額賬戶。財政部門零余額賬戶用于財政直接支付和國庫單一賬戶支出清算。用于授權支付和清算的是預算單位零余額賬戶。
18.√
【解析】凡屬納入政府集中采購目錄的項目,必須參加政府集中采購。納入政府集中采購目錄,因特殊情況不能參加集中采購的項目,必須報經(jīng)相關部門批準后方可在法律、法規(guī)允許的范圍內分散采購。
19. ×
【解析】財政授權支付是指預算單位按照財政部門的授權,自行向代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令,在財政部門批準的預算單位的用款額度內,通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。
20.√
【解析】本題考核預算的執(zhí)行。
四、案例分析題
1.(1)AB
【解析】本題考核采購代理機構。采購代理機構分為一般采購代理機構和集中采
購代理機構兩類。
(2)ABCD
【解析】本題考核政府采購方式。政府采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價,其中,公開招標應作為政府采購的主要采購方式。
(3)C
【解析】本題考核政府采購方式。詢價指采購人向三家以上潛在的供應商發(fā)出詢價單。
(4)ABC
【解析】本題考核政府采購當事人。政府采購當事人包括采購人、供應商和采購代理機構。
(5)AD
【解析】本題考核財政支出支付程序。
2.(1)CD
【解析】本題考核國庫支付方式。包括財政直接支付和財政授權支付。
(2)ABCD
【解析】本題考核零余額賬戶的使用。預算單位零余額賬戶可以辦理轉賬、提取現(xiàn)金等結算業(yè)務,可以向本單位按賬戶管理規(guī)定保留的相應賬戶劃撥工會經(jīng)費、住房公積金及提租補貼,以及經(jīng)財政部門批準的特殊款項,不得違反規(guī)定向本單位其他賬戶和上級主管單位、所屬下級單位賬戶劃撥資金。
(3)ACD
【解析】本題考核預算單位零余額賬戶的使用。預算單位零余額賬戶可以辦理轉賬、提取現(xiàn)金等結算業(yè)務,可以向本單位按賬戶管理規(guī)定保留的相應賬戶劃撥工會經(jīng)費、住房公積金及提租補貼,以及經(jīng)財政部門批準的特殊款項,不得違反規(guī)定向本單位其他賬戶和上級主管單位、所屬下級單位賬戶劃撥資金。
(4)B
【解析】財政部門在商業(yè)銀行為預算單位開設的零余額賬戶用于財政授權支付和清算。
(5)AC
【解析】本題考核財政收支的方式。選項B,直接繳庫方式是由預算單位或繳款人按規(guī)定,直接將收入繳人國庫單一賬戶,屬預算外資金的,則直接繳人預算外資金財政專戶,不再設立各類過渡性賬戶;選項D,財政授權支付是指預算單位按照財政部門的授權,自行向代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令在財政部門批準的預算單位的用款額度內,通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。
3.(1)ABCD
【解析】本題考核預決算監(jiān)督的主體。各級國家權力機關、政府及其財政審計部門,依法切實地履行法律賦予的預算決算監(jiān)督職責,是國家依法理財?shù)挠欣U稀?/P>
(2)ACD
【解析】本題考核預決算的監(jiān)督分類。選項B,應該是各級政府對下一級政府預算執(zhí)行的監(jiān)督。
(3)BCD
【解析】本題考核預決算的監(jiān)督分類。選項A屬于按照時間的先后劃分。
(4)AD
【解析】本題考核預決算監(jiān)督的內容。全國人民代表大會及其常務委員會對中央預算、決算進行監(jiān)督,縣以上地方各級人民代表大會及其常務委員會對本級和下級政府預算、決算進行監(jiān)督,各級政府審計部門對本級各部門、各單位下級政府的預算執(zhí)行和決算實行審計監(jiān)督。
(5)BC
【解析】本題考核決算?h級以上地方各級人民政府財政部門編制本級決算草案,報本級政府審定后,由本級政府提請本級人民代表大會常務委員會審查和批準?h級以上地方各級人民代表大會及其常務委員會對本級和下級政府預算、決算進行監(jiān)督。
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