2017年會計從業(yè)資格考試《財經(jīng)法規(guī)》習(xí)題精講(43)

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　　稅務(wù)代理及檢查

　　(一)稅務(wù)代理的概念

　　稅務(wù)代理指代理人接受納稅主體的委托，在法定的代理范圍內(nèi)依法代其辦理相關(guān)稅務(wù)事宜的行為。

　　(二)稅務(wù)代理的特征

　　稅務(wù)代理具有公正性、自愿性、有償性、獨立性和確定性等特征。

　　1.公正性

　　稅務(wù)代理作為一種社會中介服務(wù)，必須站在公正、客觀的立場上，按照國家相關(guān)的法律制度規(guī)定，為納稅人、扣繳義務(wù)人代理稅務(wù)事宜，并要符合委托人的合法意愿，既不能損害納稅人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益，也不能損害國家的利益。

　　2.自愿性

　　委托稅務(wù)代理人代為辦理稅務(wù)事宜是納稅人、扣繳義務(wù)人自愿采取的一種辦稅方式，無論是稅務(wù)代理人還是任何國家機關(guān)都不能強制納稅人、扣繳義務(wù)人進行稅務(wù)代理，是否委托稅務(wù)代理是納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利。

　　3.有償性

　　稅務(wù)代理機構(gòu)是社會中介機構(gòu)，它不是國家行政機關(guān)的附屬機構(gòu)，因此，同其他企事業(yè)單位一樣要自負盈虧，提供有償服務(wù)，通過代理取得收入并抵補費用，獲得利潤。

　　4.獨立性

　　稅務(wù)代理機構(gòu)與國家行政機關(guān)、納稅人或扣繳義務(wù)人等沒有行政隸屬關(guān)系，既不受稅務(wù)行政部門的干預(yù)，又不受納稅人、扣繳義務(wù)人所左右，獨立代辦稅務(wù)事宜。

　　5.確定性

　　稅務(wù)代理人的稅務(wù)代理范圍，是以法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章的形式確定的。因此，稅務(wù)代理人不得超越規(guī)定的內(nèi)容從事代理活動。稅務(wù)機關(guān)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定委托其代理外，代理人不得代理應(yīng)由稅務(wù)機關(guān)行使的行政權(quán)力。

　　(三)稅務(wù)代理的法定業(yè)務(wù)范圍

　　稅務(wù)代理人可以代理納稅人、扣繳義務(wù)人所委托的下列各項涉稅事宜。

　　1.辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記;

　　2.辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù);

　　3.辦理納稅申報和扣繳稅款報告;

　　4.辦理繳納稅款和申請退稅;

　　5.制作涉稅文書;

　　6.審查納稅情況;

　　7.建賬建制，辦理賬務(wù);

　　8.開展稅務(wù)咨詢、受聘稅務(wù)顧問;

　　9.申請稅務(wù)行政復(fù)議或稅務(wù)行政訴訟等。稅務(wù)代理人不能代理應(yīng)由稅務(wù)機關(guān)行使的行政職權(quán)，稅務(wù)機關(guān)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定委托其代理的除外。

　　(四)稅務(wù)檢查

　　稅務(wù)檢查是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)及其他有關(guān)稅務(wù)事項進行審查、核實、監(jiān)督活動。

　　稅務(wù)機關(guān)在行使稅務(wù)檢查權(quán)時，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進行。

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