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預(yù)算法律制度的構(gòu)成及國家預(yù)算
考點(diǎn)綜述：
(一)預(yù)算法律制度的構(gòu)成
預(yù)算法律制度是指國家經(jīng)過法定程序制定的，用以調(diào)整國家預(yù)算關(guān)系的法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度。我國預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》以及有關(guān)國家預(yù)算管理的其他法規(guī)制度構(gòu)成。
(二)國家預(yù)算概述
1.國家預(yù)算的概念
國家預(yù)算也稱政府預(yù)算，是政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃，即經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國家年度財(cái)政收支計(jì)劃。
2.國家預(yù)算的作用
國家預(yù)算的作用有：財(cái)力保證作用、調(diào)節(jié)制約作用和反映監(jiān)督作用。
3.國家預(yù)算級(jí)次的劃分
我國國家預(yù)算共分為五級(jí)預(yù)算，具體包括：中央預(yù)算、省級(jí)(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算、地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算、縣市級(jí)(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算。
4.國家預(yù)算的構(gòu)成
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構(gòu)成 | |||
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根據(jù)政府級(jí)次 |
中央預(yù)算 |
（1）由中央各部門（含直屬單位）的預(yù)算組成 （2）地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對(duì)地方返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額 | ||
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地方預(yù)算 |
（1）由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算構(gòu)成 （2）地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)各部門（含直屬單位）的預(yù)算組成，包括下級(jí)政府向上級(jí)政府上解的收入數(shù)額和上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額 | |||
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根據(jù)預(yù)算收支管理范圍 |
總預(yù)算 |
（1）各級(jí)總預(yù)算由本級(jí)政府預(yù)算和所屬下級(jí)政府的總預(yù)算匯編而成 （2）下級(jí)政府只有本級(jí)預(yù)算的，下級(jí)政府總預(yù)算即指下級(jí)政府的本級(jí)預(yù)算 （3）沒有下級(jí)政府預(yù)算的，總預(yù)算即指本級(jí)預(yù)算 | ||
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部門、單位預(yù)算 |
（1）各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成 （2）單位預(yù)算是列入部門預(yù)算的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他單位的收支預(yù)算 | |||
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根據(jù)預(yù)算收支內(nèi)容 |
一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算 | |||
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