會計從業(yè)資格管理辦法(征求意見稿)

會計從業(yè)資格管理辦法(征求意見稿)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)及相關(guān)法律的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 申請取得會計從業(yè)資格證書適用本辦法。

　　在國家機關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事下列會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格：

　　(一)款項和有價證券的收付;

　　(二)財物的收發(fā)、增減和使用;

　　(三)債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算;

　　(四)資本、基金的增減;

　　(五)收入、支出、費用、成本的計算;

　　(六)財務(wù)成果的計算和處理;

　　(七)需要辦理會計手續(xù)、進(jìn)行會計核算的其他事項。

　　第三條 各單位不得任用(聘用)不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。

　　不具備會計從業(yè)資格的人員，不得從事會計工作，不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審，不得聘任會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不得申請取得會計人員榮譽證書。

　　第四條 除本辦法另有規(guī)定外，縣級以上地方人民政府財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。

　　第五條 財政部委托************中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局按照各自權(quán)限分別負(fù)責(zé)中央在京單位的會計從業(yè)資格的管理。

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局負(fù)責(zé)所屬單位的會計從業(yè)資格的管理。

　　財政部委托鐵道部負(fù)責(zé)鐵路系統(tǒng)的會計從業(yè)資格的管理。

　　第六條 財政部委托中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊后勤部分別負(fù)責(zé)中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊系統(tǒng)的會計從業(yè)資格的管理。

　　第二章 會計從業(yè)資格的取得

　　第七條 國家實行會計從業(yè)資格考試制度。

　　第八條 申請參加會計從業(yè)資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

　　(一)遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī);

　　(二)具備良好的道德品質(zhì);

　　(三)具備會計專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能。

　　因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起五年內(nèi)(含五年)不得參加會計從業(yè)資格考試。

　　因有提供虛假財務(wù)會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得參加會計從業(yè)資格考試。

　　第九條 會計從業(yè)資格考試科目為：財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算五級)。

　　財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、初級會計電算化為無紙化考試。

　　會計從業(yè)資格考試大綱、無紙化考試題庫、考試合格標(biāo)準(zhǔn)由財政部統(tǒng)一制定和發(fā)布。

　　關(guān)于珠算的考試要求，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局(以下簡稱各省級財政部門)以及************中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、鐵道部、中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊后勤部(以下簡稱中央主管單位)根據(jù)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)情況確定。

　　第十條 申請人符合本辦法第八條規(guī)定且具備國家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專，下同)會計類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的，自畢業(yè)之日起兩年內(nèi)(含兩年)，免試會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算五級)。

　　前款所稱會計類專業(yè)包括：

　　(一)會計學(xué);

　　(二)會計電算化;

　　(三)注冊會計師專門化;

　　(四)審計學(xué);

　　(五)財務(wù)管理;

　　(六)理財學(xué)。

　　第十一條 各省級財政部門和中央主管單位按照本辦法第四條、第五條、第六條規(guī)定的管理范圍，負(fù)責(zé)組織實施會計從業(yè)資格考試的下列事項：

　　(一)制定會計從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則;

　　(二)組織會計從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng)的建設(shè)及管理;

　　(三)接收并管理財政部下發(fā)的會計從業(yè)資格無紙化考試題庫;

　　(四)組織開展會計從業(yè)資格考試;

　　(五)監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì)。

　　各省級財政部門和中央主管單位應(yīng)當(dāng)公布會計從業(yè)資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目、考務(wù)規(guī)則及考試相關(guān)要求。

　　第十二條 會計從業(yè)資格考試收費標(biāo)準(zhǔn)按照省級物價管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 會計從業(yè)資格各考試科目成績自取得之日起一年內(nèi)有效。

　　第十四條 會計從業(yè)資格考試全科合格的申請人，可以向會計從業(yè)資格考試所在地的縣級以上地方財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局和中央主管單位(以下簡稱"會計從業(yè)資格管理機構(gòu)")申請會計從業(yè)資格證書�？h級以上地方財政部門會計從業(yè)資格證書的頒發(fā)權(quán)限由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門確定。

　　申請會計從業(yè)資格證書時，應(yīng)當(dāng)填寫《會計從業(yè)資格證書申請表》，并持下列材料：

　　(一)有效身份證件原件;

　　(二)《會計從業(yè)資格證書申請表》所列內(nèi)容有效證明原件。

　　第十五條 申請人可以通過委托代理人申請會計從業(yè)資格證書。

　　申請人應(yīng)當(dāng)對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

　　第十六條 申請人的申請材料齊全、符合規(guī)定的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

　　會計從業(yè)資格管理機構(gòu)受理或者不予受理會計從業(yè)資格證書申請，應(yīng)當(dāng)出具書面證明，同時注明日期，并加蓋本機構(gòu)專用印章。

　　第十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的書面決定;不能當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個工作日內(nèi)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，并作出是否頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定;二十個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)會計從業(yè)資格管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

　　第十八條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)作出準(zhǔn)予頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)會計從業(yè)資格證書。

　　會計從業(yè)資格管理機構(gòu)作出不予頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　第十九條 財政部統(tǒng)一規(guī)定會計從業(yè)資格證書樣式和編號規(guī)則。

　　各省級財政部門和中央主管單位負(fù)責(zé)會計從業(yè)資格證書的印制、編號和頒發(fā)。

　　第二十條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內(nèi)有效。持有會計從業(yè)資格證書的人員(以下簡稱"持證人員)不得涂改、轉(zhuǎn)讓會計從業(yè)資格證書。

　　第二十一條 持證人員應(yīng)當(dāng)妥善保管會計從業(yè)資格證書。如有遺失，持證人員應(yīng)當(dāng)填寫補領(lǐng)申請表，持有關(guān)證明材料向原頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)申請補發(fā)會計從業(yè)資格證書。原頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤后，補發(fā)新的會計從業(yè)資格證書，并按照省級物價管理部門有關(guān)規(guī)定收取工本費。

　　2011年會計從業(yè)資格考試報名時間及方式匯總

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