三、自然人的民事行為能力

　　(一)民事行為能力的概念和特征

　　公民的民事行為能力，指法律確認(rèn)公民通過(guò)自己的行為從事民事法律活動(dòng)，取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力。廣義的民事行為能力，不僅包括民事主體實(shí)施合法行為，取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力，還包括民事主體因?qū)嵤┻`法行為而承擔(dān)民事責(zé)任的能力。狹義的民事行為能力，僅指民事主體以其合法行為取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力。

　　自然人的民事行為能力有如下特征：

　　1.民事行為能力是由國(guó)家法律確認(rèn)的。當(dāng)事人是否具有獨(dú)立從事民事活動(dòng)的能力，是由法律確認(rèn)的，而不是按當(dāng)事人的意愿確定的。

　　2.民事行為能力與自然人的年齡和智力狀態(tài)聯(lián)系。這一特征是民事行為能力與民事權(quán)利能力的主要區(qū)別之一。

　　3.民事行為能力非依法定條件和程序不得限制或取消。

　　(二)自然人的民事行為能力的類(lèi)型

　　1.完全民事行為能力

　　完全民事行為能力，是指法律賦予達(dá)到一定年齡同時(shí)智力正常的公民通過(guò)自己的獨(dú)立行為進(jìn)行民事活動(dòng)的能力。通常情況下，自然人是隨年齡的增長(zhǎng)，智力也在逐漸發(fā)育健全。到成年時(shí)，其不僅能夠有意識(shí)地實(shí)施民事法律行為，并且能夠理智地判斷和理解法律規(guī)范和社會(huì)共同生活規(guī)則，能夠估計(jì)某一行為的后果。所以，法律賦予其可以獨(dú)立進(jìn)行民事法律行為，是完全民事行為能力人。

　　《民法通則》第11條規(guī)定，十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，視為完全民事行為能力人。在我國(guó)，年滿18周歲、智力正常的人是完全民事行為能力人。而對(duì)16周歲以上不滿18周歲的人，如果能夠以自己的勞動(dòng)取得收入，并能維持當(dāng)?shù)厝罕娨话闵�活水平的，法律推定其為完全民事行為能力人�?/P>

　　2.限制民事行為能力

　　是指法律賦予自然人享有的不完全的民事行為能力。限制民事行為能力者只能獨(dú)立實(shí)施法律限定的民事行為�！睹穹ㄍ▌t》第12條規(guī)定：“十周歲以上的未成年人是限制民事行為人，有一定的民事行為能力，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)，其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得代理人的同意�！背�此之外，根據(jù)《民法通則》第13條的規(guī)定，不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人也是限制民事行為能力人，只能進(jìn)行與他的精神狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)，其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。注意，當(dāng)事人自己服用藥物或醉酒后，造成行為失控而為的民事法律行為，一般不應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。

　　3.無(wú)民事行為能力

　　《民法通則》第12條第2款規(guī)定：“不滿10周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)�！�

　　《民法通則》第13條第1款規(guī)定：“不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人，由他的 法定代理人代理民事活動(dòng)�！本�神病人(包括癡呆癥人)如果沒(méi)有判斷能力和自我保護(hù)能力，不知其行為后果的，可以認(rèn)定為不能辨認(rèn)自己行為的人。

　　四、宣告失蹤和宣告死亡

　　(一)宣告失蹤和宣告死亡的要件

　　1.宣告失蹤的概念及要件

　　宣告失蹤是指公民下落不明達(dá)到法定期限，經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)，人民法院宣告為失蹤人并為之設(shè)立財(cái)產(chǎn)管理人的法律制度。其要件有：

　　(1)持續(xù)下落不明滿2年。從該公民音訊消失之次日起，持續(xù)2年;戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，自戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起計(jì)算。

　　(2)有利害關(guān)系人的申請(qǐng)。自然人下落不明滿2年，與其有利害關(guān)系人可以向人民法院提起宣告該公民為失蹤人的申請(qǐng)。所謂利害關(guān)系人，指在法律上與下落不明的自然人存在一定的人身關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系的人。

　　(3)經(jīng)法院宣告。法院收到利害關(guān)系人的申請(qǐng)后，應(yīng)發(fā)出公告，尋找該下落不明的人。公告中應(yīng)規(guī)定下落不明者作出答復(fù)的期限，期滿后仍無(wú)下落的，宣告該自然人為失蹤人。

　　2.宣告死亡的概念及要件

　　宣告死亡，是指經(jīng)過(guò)利害關(guān)系人申請(qǐng)，由法院依照法律規(guī)定的條件和程序，判決宣告下落不明滿一定期限的自然人死亡的法律制度。根據(jù)《民法通則》第23條規(guī)定的精神，宣告公民死亡應(yīng)具備以下要件和程序。

　　(1)公民下落不明達(dá)法律規(guī)定的期限

　　一般情況下，失蹤時(shí)間必須滿四年;因意外事故下落不明的，從事故發(fā)生之日起滿二年，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)宣告失蹤人死亡。戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，下落不明的時(shí)問(wèn)從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起計(jì)算。

　　(2)須有利害關(guān)系人申請(qǐng)。申請(qǐng)宣告死亡的利害關(guān)系人的順序是：①配偶;②父母、子女;③兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女;其他有權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。

　　(3)須經(jīng)人民法院宣告。人民法院判決宣告之日為宣告死亡的公民的死亡日期。

　　(二)宣告失蹤與宣告死亡的法律后果

　　宣告失蹤的法律后果是：為失蹤人設(shè)立財(cái)產(chǎn)代管人。財(cái)產(chǎn)代管人的設(shè)立應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)失蹤人財(cái)產(chǎn)。依據(jù)我國(guó)《民法通則》的規(guī)定失蹤人的財(cái)產(chǎn)由其配偶、父母、成年子女或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友代管。代管有爭(zhēng)議的，由人民法院指定的人代管。代管人的職責(zé)是管理失蹤人的財(cái)產(chǎn)，從代管的財(cái)產(chǎn)中支付失蹤人所得稅款和債務(wù)以及其他應(yīng)付的費(fèi)用。

　　宣告死亡的后果與自然死亡一樣，即以被宣告死亡的人原住所地為中心的一切民事法律關(guān)系全部消滅。其婚姻關(guān)系自然終止，其配偶可以另行締結(jié)婚姻關(guān)系，其財(cái)產(chǎn)可以作為遺產(chǎn)按繼承程序進(jìn)行處理。

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