-------★相關(guān)思考題★---------
公平與效率的關(guān)系。【答案要點(diǎn)】
（1）效率主要指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率，實(shí)質(zhì)是如何調(diào)動(dòng)和提高人們積極性；公平一是指收入分配的公平，即微觀上貢獻(xiàn)與收入相對稱，二是指在社會(huì)范圍內(nèi)的收入差距不能過分懸殊，即宏觀的社會(huì)層次上不能出現(xiàn)兩極分化。一句話，要實(shí)現(xiàn)公平，既要做到貢獻(xiàn)與收入掛鉤，以調(diào)動(dòng)人們的積極性，又要避免社會(huì)上出現(xiàn)兩極分化，以保障社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
（2）發(fā)展是硬道理，中國特色社會(huì)主義以效率為基礎(chǔ)，但社會(huì)公平又是社會(huì)主義的核心價(jià)值和本質(zhì)要求，從根本上講，公平是目的，效率是手段。
（3）改革開放以后，我們首先提倡效率優(yōu)先、兼顧公平，打破了平均主義，調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的積極性，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)進(jìn)步。但同時(shí)又出現(xiàn)了貧富差距過分?jǐn)U大、過分懸殊的嚴(yán)重問題，在一定程度上損害了社會(huì)主義公平。
（4）所以，十六大提出"初次分配注重效率，再分配注重公平"，重心開始向公平轉(zhuǎn)移。2005年10月，十六屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：全面注重社會(huì)公平，在不影響效率的前提下，更多地解決社會(huì)公平問題，使全體人民尤其要使困難群體共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中達(dá)到公平與效率的內(nèi)在統(tǒng)一。
（5）政策措施（參見上題"一個(gè)方針，三項(xiàng)政策，五大措施"）
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
【答案要點(diǎn)】
（1）一方面城鄉(xiāng)居民可支配收入的名義差距、實(shí)際差距分別為3倍、7~9倍，農(nóng)民至今仍然實(shí)際是我國社會(huì)福利保障的"編外群體"，另一方面，農(nóng)村生活與生產(chǎn)條件非常落后，基礎(chǔ)設(shè)施很差，公共建設(shè)嚴(yán)重滯后，九年制義務(wù)教育至今尚未普及，在赤腳醫(yī)生體制解體后農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系處于空白狀態(tài)。
（2）城鄉(xiāng)差距過分?jǐn)U大形成原因：
① 改革開放以后，工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差日益擴(kuò)大的趨勢不但沒有改變，還有所強(qiáng)化；
② 政府對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的公共投資嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市建設(shè)的公共投資水平；
③ 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的日益加快，農(nóng)村的資金、勞動(dòng)力加速向城市倒流。
（3） 推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策和措施：
一方面，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，城市反哺農(nóng)村，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，引導(dǎo)農(nóng)民向城市流動(dòng)，將更多的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口；另一方面，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村，通過改善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件，提高農(nóng)民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向互動(dòng)，達(dá)到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)近年來我國地區(qū)、城鄉(xiāng)差距過分?jǐn)U大和黨中央、國務(wù)院解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距的協(xié)調(diào)發(fā)展政策的有關(guān)材料，運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)的矛盾不平衡性原理加以分析。
【答案要點(diǎn)】
（1）按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)我國城市和農(nóng)村、東部地區(qū)和中西部地區(qū)相對平衡的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)在我國城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展的嚴(yán)重失衡，是我國實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快的可持續(xù)發(fā)展的突出問題。
（2）我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重失衡現(xiàn)象，思想方法上的問題在于：片面強(qiáng)調(diào)主要矛盾和矛盾的主要方面而忽略了矛盾雙方的內(nèi)在聯(lián)系和相互制約。
（3）矛盾不平衡原理要求抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。在我國的地區(qū)失衡、城鄉(xiāng)失衡中，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市是矛盾的主要方面，在解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距中居于主導(dǎo)地位，負(fù)有主要責(zé)任，應(yīng)該做出更大努力，即中央和城市要以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，切實(shí)支持和幫助農(nóng)村發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮主導(dǎo)作用、反哺作用；中央和東部發(fā)達(dá)地區(qū)在支持東部繼續(xù)加快發(fā)展的同時(shí)，要致力于西部大開發(fā)，振興東北等老工業(yè)基地和推進(jìn)中部崛起。
（4）同時(shí)，次要矛盾、次要問題搞好了，次要方面共同努力，也有利于主要問題的順利解決，有利于主導(dǎo)方面發(fā)揮作用。所以，在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展中要加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，通過促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)；在地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展中要促進(jìn)東中西互動(dòng)，優(yōu)勢互補(bǔ)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，這就是方法論上的協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧，既有重點(diǎn)，又協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧，是矛盾不平衡性原理在方法論上的基本要求。
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