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三、分析題:34~38小題,每小題10分,共50分。要求結(jié)合所學(xué)知識分析材料回答問題。將答案寫在答題紙相應(yīng)位置上。
34.以下是關(guān)于怒江水電開發(fā)的一組材料
材料1
怒江是全國唯一的傈僳族自治州,至今還是云南乃至全國最貧困的民族自治州。該州98%以上的土地為高山峽谷,耕地大部分“掛”在陡坡;少數(shù)民族比重達(dá)92.2%,有傈僳族、怒族、獨(dú)龍族、普米族4個特有民族,至今還保留著刀耕火種、人背馬馱等原始生產(chǎn)方式和紋面部落等原始社會痕跡;由于怒江58.3%的區(qū)域面積納入自然保護(hù)范圍,豐富的木材資源和礦產(chǎn)資源不能開發(fā),尤其是木材作為長期支持怒江經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),退出歷史之后無以為繼,至今還沒有建立起支撐地方經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè),財政自給率僅為14.7%;全州4縣均為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)扶持縣,農(nóng)民人均純收入僅為935元,50%的農(nóng)民群眾沒有解決溫飽。
摘自《怒江也要建大壩了》,中國電力規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)網(wǎng)www.ceppea.org2003年12月
材料2
9月3日,在國家環(huán)?偩种鞒终匍_的第一次專家座談會上,除發(fā)改委和水利電力系統(tǒng)的代表認(rèn)為“怒江建壩是有效扶貧”“怒江建壩與世界自然遺產(chǎn)不矛盾”之外,來自生態(tài)、農(nóng)林、地質(zhì)等領(lǐng)域的三十余位專家一致對怒江開發(fā)持反對意見。
專家們指出,怒江作為目前我國僅存的兩條原始生態(tài)江河之一,應(yīng)從國家生態(tài)安全長期目標(biāo)出發(fā),將其作為一條生態(tài)江予以保留,不予開發(fā)。這樣一方面可以使其成為國家的自然遺產(chǎn)得到永久保護(hù);另一方面,把怒江作為一個江河原生生境的對照物和參照系,開展長期、全面和系統(tǒng)的環(huán)境觀測活動,取得原始生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的各種相關(guān)本底數(shù)據(jù),從而對照人類已經(jīng)開發(fā)的江河所引起的生態(tài)環(huán)境變化進(jìn)行類比,進(jìn)而為國家進(jìn)行環(huán)境影響戰(zhàn)略評價提供依據(jù)。當(dāng)?shù)氐拿撠氈赂唬瑧?yīng)尋找其他路徑,如借鑒麗江的生態(tài)旅游。
錢易、劉鴻亮、唐孝炎、金鑒明、李文華等院士明確提出,不能片面強(qiáng)調(diào)西部水資源的能源價值,而忽視或掩蓋水資源(特別像怒江這樣重要的生態(tài)河流)的生態(tài)價值和社會人文與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的綜合價值。
主持會議的國家環(huán)保總局的司長級官員觀點(diǎn)鮮明:不要片面地認(rèn)為修建大壩就會使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民富裕起來,如果處理不當(dāng),移民就地后靠(即由低處搬向高處),不僅會使農(nóng)民喪失地力較好的耕地資源,而且會造成新的水土流失,使當(dāng)?shù)馗迂毨Щ?/P>
摘自《怒江也要建大壩了》,中國電力規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)網(wǎng)www.ceppea.org2003年12月
材料3
云南省環(huán)保局分別于9月29日、10月10日召開了兩次研討會,對于“保留一條原生態(tài)河流”問題,云南專家們的意見是:首先,從嚴(yán)格意義上說,怒江已不是一條保持著自然流態(tài)的河流,因?yàn)樵谂嫌?西藏那曲地區(qū))早已建有一小型水電站,且怒江河谷地帶已被人類所開發(fā)利用;另外,薩爾溫江(怒江流出中國境外稱此名)如果被所在地國家開發(fā),怒江保持一條原生生態(tài)江的目的也不可能實(shí)現(xiàn)(實(shí)際上已經(jīng)被開發(fā));其次,由于每條河流都有自己的獨(dú)特性,保留一條河流在科學(xué)研究上參照性、可比性及意義有限。
至于對“三江并流”世界自然遺產(chǎn)的影響,云南專家認(rèn)為影響不大,因?yàn)椤叭⒘鳌迸瑓^(qū)的核心區(qū)域在海拔2500米以上,緩沖區(qū)也在2000米以上,而怒江水電開發(fā)規(guī)劃最高程為1570米,淹沒的主要是人地矛盾突出、水土流失最嚴(yán)重的河谷地帶。
10月20-21日,在昆明召開的第四次專家座談會上,兩派專家正面交鋒,展開激辯!氨本┑膶<姨瓦捅迫肆,根本不是探討問題的氣氛。”黨承林教授說起這次座談會的情景略顯激動。黨承林是云南大學(xué)生態(tài)與動植物研究所所長,他形容這次會議的結(jié)果是“不歡而散”。黨承林也在會上談了自己的幾點(diǎn)看法:“怒江中下游水電開發(fā)的確不是解決當(dāng)?shù)厝罕娯毨Ш徒?jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一最佳途徑,但是,怒江州可供開發(fā)利用的自然資源十分有限。怒江地區(qū)生存條件的惡劣超出了一般人想象,廣大群眾至今仍未脫貧。水電開發(fā),至少是迄今為止一條可實(shí)現(xiàn)的對怒江州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用的途徑。”
“保護(hù)動物、植物,不能把人撇開了不管,講‘獸道’也要講‘人道’啊。”黨承林認(rèn)為,北京的專家一味地講保護(hù),沒有體會到怒江人民的切膚之痛,是“站著說話不腰疼”,“我也是生態(tài)學(xué)者,我當(dāng)然愿意所有的河流都不開發(fā)最好,但前提必須是要給怒江人民一條出路!
摘自《怒江也要建大壩了》,中國電力規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)網(wǎng)www.ceppea.org2003年12月
材料4
對于一些專家提出來的“水電項(xiàng)目建設(shè)對百姓好處不大”的說法,國電北京勘測設(shè)計(jì)研究院測算出了一筆賬:首先,怒江全部梯級開發(fā)后每年可創(chuàng)造產(chǎn)值340多億元,直接財政貢獻(xiàn)可以達(dá)到80億元,其中地稅年收入可以增加27億元;僅怒江每年可增加稅收約10億元。其次,開發(fā)后,實(shí)現(xiàn)以電代柴,怒江每年可節(jié)約50萬立方米現(xiàn)在被當(dāng)作燃料的木材。再次,給當(dāng)?shù)貛泶罅康木蜆I(yè)機(jī)會。據(jù)此推算,怒江中下游水電站推薦梯級將可帶來44萬個長期就業(yè)機(jī)會。
趙振中認(rèn)為,只有通過水電建設(shè),通過合理補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)帶動等,來解決政府無力投資的移民、基建、教育等難題。開發(fā)帶動,最終落腳點(diǎn)就是就業(yè),利弊權(quán)衡,“兩利取其重”。
摘自《怒江也要建大壩了》,中國電力規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)網(wǎng)www.ceppea.org2003年12月
結(jié)合材料回答問題:
(1)運(yùn)用唯物主義認(rèn)識論分析為什么怒江水電開發(fā)會存在眾多爭議。
(2)結(jié)合唯物史觀相關(guān)原理,闡述你對怒江水電開發(fā)的觀點(diǎn)。
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