第19題 開展土地革命，就是要消滅封建地主的土地私有制，實(shí)行農(nóng)民的土地私有制，使廣大農(nóng)民在政治上得到翻身，農(nóng)村生產(chǎn)力得到解放和發(fā)展。請(qǐng)分別說明中國共 產(chǎn) 黨人在革命的不同的時(shí)期制定的不同土地政策。

　　【啟航提示】

　　中國革命的基本問題是農(nóng)民問題，農(nóng)民是無產(chǎn)階級(jí)最可靠的同盟軍和中國革命的主力軍：農(nóng)民歷來人數(shù)最多，又是封建主義和帝國主義最大的掠奪對(duì)象和剝削對(duì)象，具有強(qiáng)烈的反抗意識(shí)和斗爭精神。但農(nóng)民階級(jí)不是先進(jìn)的階級(jí)，不能領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得勝利。但中國革命的勝利必須有農(nóng)民的參與，怎么樣把農(nóng)民吸收到革命隊(duì)伍中，是無產(chǎn)階級(jí)政黨需要解決的重要問題。解決農(nóng)民的土地問題，就可以提高農(nóng)民參軍參戰(zhàn)的積極性。但在革命的不同時(shí)期(土地革命時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期、解放戰(zhàn)爭時(shí)期、過渡時(shí)期)，矛盾的主要方面是不一樣的，必須根據(jù)不同的矛盾來制定不同的土地政策。2011年考生在復(fù)習(xí)中應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn)：

　　1、各個(gè)時(shí)期土地政策的內(nèi)容。

　　2、土地革命時(shí)期、解放戰(zhàn)爭時(shí)期、過渡時(shí)期的土地政策的共同點(diǎn)是什么?

　　相關(guān)知識(shí)點(diǎn)1 土地革命時(shí)期的土地政策

　　土地革命時(shí)期，第一個(gè)土地法是井岡山土地法，首次肯定了廣大農(nóng)民以革命的手段獲得土地的權(quán)利。第二個(gè)土地法是興國土地法，將“沒收一切土地”改為“沒收一切公共土地及地主階級(jí)的土地”。這是一個(gè)原則性的改正，保護(hù)了中農(nóng)的利益使之不受侵犯。毛澤東還和鄧子恢等一起制定了土地革命中的階級(jí)路線和土地分配方法：堅(jiān)定地依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級(jí)。黨領(lǐng)導(dǎo)的土地革命，摧毀了封建剝削制度，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，使廣大貧苦農(nóng)民在政治上、經(jīng)濟(jì)上都得到翻身，從而極大地調(diào)動(dòng)了他們發(fā)展生產(chǎn)和參軍參戰(zhàn)的積極性，為紅軍戰(zhàn)爭的勝利發(fā)展和農(nóng)村革命根據(jù)地的建設(shè)奠定了深厚的群眾基礎(chǔ)。

　　相關(guān)知識(shí)點(diǎn)2 抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的土地政策

　　土地政策：抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，根據(jù)地內(nèi)停止實(shí)行沒收地主土地的政策，普遍實(shí)行減租減息政策，以便使廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，提高抗日和生產(chǎn)的積極性，同時(shí)又照顧地主的利益，保障解放區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

　　相關(guān)知識(shí)點(diǎn)3 解放戰(zhàn)爭時(shí)期土地政策

　　解放戰(zhàn)爭時(shí)期，黨中央發(fā)出《關(guān)于清算、減租及土地問題的指示》(又稱《五四指示》)，將黨在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期實(shí)行的減租減息政策改變?yōu)閷?shí)現(xiàn)"耕者有其田"的政策。這一政策的提出，標(biāo)志著解放區(qū)在農(nóng)民土地問題上，開始由抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的削弱封建剝削，向變革封建土地關(guān)系、廢除封建剝削制度的過渡。之后頒布《中國土地法大綱》，明確規(guī)定“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實(shí)現(xiàn)耕者有其田的土地制度”。解放區(qū)土地改革的勝利進(jìn)行，對(duì)新民主主義革命取得全國勝利，具有決定性的意義。在政治上，為新民主主義革命的勝利奠定了政治基礎(chǔ);經(jīng)濟(jì)上，為解放戰(zhàn)爭提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ);人力資源上，土地改革為人民解放戰(zhàn)爭提供了取之不竭的人力資源，奠定了階級(jí)基礎(chǔ)。

　　相關(guān)知識(shí)點(diǎn)4 新民主主義向社會(huì)主義過渡時(shí)期的土地政策

　　1950年至1953年春，在新解放區(qū)進(jìn)行土改�！吨腥A人民共和國土地改革法》規(guī)定了這次土改的目的，是廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國的工業(yè)化開辟道路。土改中對(duì)待富農(nóng)的政策，由解放戰(zhàn)爭時(shí)期征收富農(nóng)多余土地財(cái)產(chǎn)的政策改變?yōu)楸４娓晦r(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策。這次土地改革運(yùn)動(dòng)是我國歷史上規(guī)模最大，也是歷次土改運(yùn)動(dòng)中進(jìn)行得最好的一次。

　　總結(jié)歸納考點(diǎn)：土地革命時(shí)期的土地政策最先存在損害中農(nóng)利益的問題，也沒能滿足貧雇農(nóng)對(duì)土地所有權(quán)的要求，后都得到改正。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期土地政策調(diào)動(dòng)一切力量抗日，團(tuán)結(jié)了各個(gè)階層。但承認(rèn)土地的私人占有，沒有擔(dān)負(fù)起反封建的任務(wù)。解放戰(zhàn)爭時(shí)期和過渡時(shí)期的土地政策表現(xiàn)出明顯的反封建性。各個(gè)時(shí)期土地政策不一樣的原因是主要矛盾發(fā)生了變化。土地革命時(shí)期、解放戰(zhàn)爭時(shí)期、過渡時(shí)期的土地政策的共同點(diǎn)：都是要消滅封建地主的土地私有制，實(shí)行農(nóng)民的土地私有制，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，使廣大貧苦農(nóng)民在政治上、經(jīng)濟(jì)上都得到翻身，從而調(diào)動(dòng)他們發(fā)展生產(chǎn)和參軍參戰(zhàn)的積極性，為革命的勝利發(fā)展奠定深厚的群眾基礎(chǔ)。

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