重點10 經(jīng)濟全球化與當今世界經(jīng)濟格局

　　1. 經(jīng)濟全球化發(fā)展、影響及對策

　　(1)經(jīng)濟全球化的內涵。經(jīng)濟全球化是指在現(xiàn)代科學技術進步加快、社會分工和國際分工不斷加深的情況下，把世界的生產(chǎn)、貿易、金融等活動緊密聯(lián)系在一起，使各國各地區(qū)之間的經(jīng)濟活動相互依存、相互開放。

　　(2)經(jīng)濟全球化的動因。經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的要求，是第二次世界大戰(zhàn)后新科技革命推動的結果，是不以人的意志為轉移的客觀趨勢。第二次世界大戰(zhàn)后新科技革命的特點是科技成果迅速轉化為直接生產(chǎn)力。新科技革命提高了勞動生產(chǎn)率，加深了各國經(jīng)濟的國際化，促進了世界貿易的發(fā)展，加強了各國經(jīng)濟的相互依賴，導致地區(qū)經(jīng)濟集團的建立和壯大，加速了世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展。

　　(3)經(jīng)濟全球化的曲折發(fā)展。由于經(jīng)濟全球化具有明顯的兩重性，以及世界力量組合和利益分配正在發(fā)生新的深刻變化，不公正、不合理的國際經(jīng)濟政治舊秩序仍在危害世界的發(fā)展，經(jīng)濟全球化的發(fā)展必然會遇到重重阻力，只能在曲折中發(fā)展。

　　(4)經(jīng)濟全球化的影響與對策。經(jīng)濟全球化有利于促成各國之間生產(chǎn)要素的合理流動，形成優(yōu)勢互補，推動世界經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟全球化對各國的作用是不一樣的。對于發(fā)展中國家來說，它既是機遇，又是挑戰(zhàn)。對發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟全球化有利于它們更多地獲得資金尤其是跨國公司的直接投資，加快經(jīng)濟發(fā)展和結構調整;有利于它們更好地利用自身優(yōu)勢，開拓國際市場，發(fā)展對外經(jīng)濟貿易;有利于它們更快地得到先進技術、管理經(jīng)驗，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)技術跨越。但經(jīng)濟全球化也有負面影響，主要表現(xiàn)在加劇了各國各地區(qū)發(fā)展的不平衡性，尤其是使南北的發(fā)展差距、貧富差距進一步擴大;使發(fā)展中國家更容易受到外部經(jīng)濟波動和金融危機的影響。特別是當發(fā)達國家有意利用全球化對發(fā)展中國家進行干預時，問題就更嚴重。

　　發(fā)展中國家既要適應經(jīng)濟全球化趨勢，又要趨利避害。當今世界需要的是各國共贏、平等、公平、共存的經(jīng)濟全球化。

　　2. 經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化的關系

　　(1)區(qū)域經(jīng)濟一體化的內涵。區(qū)域經(jīng)濟一體化是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內的兩個或兩個以上的國家，為了維護既有的、實現(xiàn)未來的共同經(jīng)濟和政治利益，通過簽訂某種政府間條約或協(xié)定，制定和規(guī)范共同的行為準則，協(xié)調一致的政策，乃至建立各國政府一定授權的共同機構，進行長期和穩(wěn)定的超國家的經(jīng)濟調節(jié)，達成和實現(xiàn)經(jīng)濟的甚至是政治的聯(lián)盟。

　　(2)經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化的關系。經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟集團化是并行不悖的。區(qū)域經(jīng)濟集團化是經(jīng)濟全球化發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，是最終實現(xiàn)經(jīng)濟全球化的具體步驟和途徑，是經(jīng)濟全球化的有機組成部分。

　　世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟集團化是矛盾的統(tǒng)一體，盡管區(qū)域集團化多少具有排他性，但有成效的區(qū)域組織都努力把地區(qū)經(jīng)濟與全球經(jīng)濟銜接起來，又具有開放性的一面，因而從長遠和總體上看，區(qū)域集團化的發(fā)展，反過來又推動經(jīng)濟全球化的發(fā)展。

　　(3)當今三大區(qū)域經(jīng)濟集團的比較。20世紀80年代末，美日歐三大區(qū)域經(jīng)濟中心的較量越來越復雜激烈，直接推動了西歐、北美、亞太經(jīng)濟區(qū)域化的發(fā)展，形成了歐洲聯(lián)盟、北美自由貿易區(qū)與亞太經(jīng)濟合作組織三大區(qū)域組織相互依賴、矛盾斗爭的新格局。

　　相同之處是：它們是當今三大區(qū)域經(jīng)濟集團，對區(qū)域經(jīng)濟乃世界經(jīng)濟、政治都產(chǎn)生著重要影響。

　　不同之處：首先，性質不一樣。歐洲聯(lián)盟是由歐洲27個成員國組成的當今世界經(jīng)濟一體化程度最高的組織，而且具有政治、外交聯(lián)盟性質。北美自由貿易區(qū)由美國、加拿大和墨西哥三國組成的自由貿易區(qū)，它是世界上第一個由發(fā)達國家和發(fā)展中國家組成的經(jīng)濟集團。亞太經(jīng)濟合作組織是亞太地區(qū)最具影響力的經(jīng)濟合作官方論壇。其次，宗旨不同。歐盟的宗旨是“通過建立無內部邊界的空間，加強經(jīng)濟、社會的協(xié)調發(fā)展和建立最終實行統(tǒng)一貨幣的經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟，促進成員國經(jīng)濟和社會的均衡發(fā)展”，“通過實行共同外交和安全政策，在國際舞臺上弘揚聯(lián)盟的個性”。北美自由貿易協(xié)定1994年1月1日正式生效。協(xié)定決定，自生效之日起15年內三國應逐步消除它們之間的貿易壁壘，實現(xiàn)商品和勞務的自由流通，從而形成了一個世界上最大的自由貿易集團。亞太經(jīng)合組織的宗旨是：保持經(jīng)濟的增長和發(fā)展;促進成員間經(jīng)濟的相互依存;加強開放的多邊貿易體制;減少區(qū)域貿易和投資壁壘，維護本地區(qū)人民的共同利益。其三，具體作用不同。歐盟的成立與發(fā)展大大加強了歐洲的一體化，成為影響世界經(jīng)濟政治發(fā)展的重大因素。北美自由貿易區(qū)是一個以美國為核心的南北區(qū)域性經(jīng)濟組織，美國在北美自由貿易區(qū)內有著絕對的主導作用，從根本上說，更多地體現(xiàn)出了美國的戰(zhàn)略意圖。但是，在另一方面，北美自由貿易區(qū)又給加拿大和墨西哥提供了難得的進入美國市場的機會，對于促進這兩個國家的經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用，三國聯(lián)合起來在國際貿易中的地位也隨之大為增強。因此，北美自由貿易區(qū)在很大程度上是雙贏的選擇和結果。亞太經(jīng)合組織已承諾以多樣化為前提，不推行一種模式，而是多形式、多結構并行的辦法，在促進地區(qū)經(jīng)濟貿易合作方面發(fā)揮著重要作用。

　　(4)中國與東盟自由貿易區(qū)

　　中國在開展區(qū)域經(jīng)濟合作領域起步較晚。在大西洋兩岸區(qū)域經(jīng)濟合作蓬勃發(fā)展的同時，東亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展進程卻十分緩慢。東亞的區(qū)域合作不發(fā)展，尤其是該地區(qū)的貨幣合作不發(fā)展，導致該區(qū)域的經(jīng)濟不穩(wěn)定和貨幣不穩(wěn)定，已經(jīng)成為該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的障礙。1997年東南亞金融危機已經(jīng)證明這一點。全球區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展趨勢及亞洲金融危機的教訓，使這一地區(qū)開始意識到區(qū)域經(jīng)濟合作的重要性。

　　世界最大的自由貿易區(qū)——中國—東盟自由貿易區(qū)于2010年1月1日正式全面啟動。這一自由貿易區(qū)擁有19億人口、接近6萬億美元年國內生產(chǎn)總值和4　5萬億美元的年貿易總額。中國—東盟自貿區(qū)的啟動，標志著中國與東盟之間的經(jīng)濟聯(lián)系上升到新的歷史水平，必將為中國和東盟各國的貿易發(fā)展和經(jīng)濟合作增添新的動力，對促進世界貿易發(fā)展和世界經(jīng)濟復蘇也將發(fā)揮積極作用。

　　在區(qū)域經(jīng)濟合作方面立場的轉變，是中國為適應經(jīng)濟全球化深入發(fā)展而作出的一項戰(zhàn)略選擇。① 加入WTO后，中國經(jīng)濟在融入全球經(jīng)濟的同時，也面臨不斷加大的外部風險，而區(qū)域經(jīng)濟合作在一定程度上為各國規(guī)避全球化的風險提供了一個避風港。② 周邊地區(qū)的安全與穩(wěn)定是國家安全最重要的內容之一，參與區(qū)域經(jīng)濟合作有助于為我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。③ 作為WTO成員，中國既要接受現(xiàn)行的國際經(jīng)濟規(guī)則，也要力圖影響國際經(jīng)濟規(guī)則的制定，從而維護自身的利益。④ 作為一個大國，中國積極參與東亞區(qū)域經(jīng)濟合作將有助于提高整個東亞地區(qū)在國際經(jīng)濟中的影響力。⑤ 中國主權范圍內存在四個獨立關稅區(qū)(中國大陸及港、澳、臺)的狀況將會持續(xù)一段時期，引入和借鑒區(qū)域經(jīng)濟合作機制將有助于加強相互間的融合。

　　3. “后金融危機”時代世界經(jīng)濟的總體特點

　　總體來說，世界經(jīng)濟溫和復蘇，但深層次結構問題仍未根本解決，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在。主要特點有：

　　(1)世界經(jīng)濟復蘇很不均衡。中國、巴西、印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟體增長強勁;美國經(jīng)濟保持復興勢頭，消費需求顯著上升，成為拉動經(jīng)濟的主要引擎;日本經(jīng)濟復興勢頭較好，來自中國等新興市場的需求拉動日本出口迅速增長;歐元區(qū)受主權債務危機拖累，經(jīng)濟復蘇乏力。

　　(2)世界經(jīng)濟復蘇基礎仍較脆弱。發(fā)達國家普遍面臨高財政赤字。發(fā)達國家債務風險已成為影響世界經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要因素。國際主要股市、大宗商品價格震蕩調整，各類貿易保護主義顯著抬頭。世界經(jīng)濟復蘇勢頭仍不穩(wěn)固，引發(fā)危機的結構性問題仍未得到根本解決。

　　(3)國際金融體系改革方興未艾。隨著國際金融危機逐步緩解，一些發(fā)達國家推動國際金融體系改革的意愿減弱，但國際金融體系改革是大勢所趨：世界銀行改革取得實質性進展，發(fā)展中國家和轉軌國家投票權整體增加，發(fā)展中國家代表權超過47%，G20作為全球經(jīng)濟治理核心機制的地位進一步鞏固。

　　(4)各國調整和轉變經(jīng)濟增長方式。高消耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)化道路越來越難以為繼，低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟成為重要發(fā)展方向。西方發(fā)達國家力圖在更高起點上實現(xiàn)“再工業(yè)化”，新興經(jīng)濟體努力增強自身發(fā)展后勁。全球產(chǎn)業(yè)轉移和國際分工更趨深化。各國均把科技創(chuàng)新作為推進產(chǎn)業(yè)升級、搶占未來發(fā)展制高點的主要手段。

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