研究近幾年“形勢與政策”考試試題，我們發(fā)現(xiàn)“形勢與政策”總的命題思想是在穩(wěn)中求變，其中既有某些規(guī)律性的東西，每年又有新的命題思路�？偟目磥�，以下幾點(diǎn)值得考生注意：
(一)以國內(nèi)為主，緊密貼合當(dāng)年的國內(nèi)外熱點(diǎn)，注重反映重大突破性事件
1.就國內(nèi)而言，主要圍繞中國共產(chǎn)黨和中國政府制定的路線方針政策和公布的重要文件，以國家主要領(lǐng)導(dǎo)人的重要文章和講話的內(nèi)容為重點(diǎn)而展開命題。具體來講，每年的“兩會(huì)”，特別是政府工作報(bào)告；中共中央全會(huì)特別是通過的有關(guān)文件；黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人的講話；重大方針政策的制定；當(dāng)年的重大事件，重大社會(huì)、現(xiàn)實(shí)、理論熱點(diǎn)，這些往往是命題的重要信息源和出題點(diǎn)。
從近幾年的考研試題分析，中央全會(huì)文件報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)人講話在國內(nèi)部分中占比重最大。例如，以中共中央全會(huì)文件和報(bào)告為考查點(diǎn)的命題，2001年文、理科第14、27題考查了中共十五屆五中全會(huì)文件有關(guān)內(nèi)容，十五屆六中全會(huì)則在2002年文、理科第15題中考查，十六屆三中全會(huì)在2004年多項(xiàng)選擇30題中考查，十六屆四中全會(huì)在2005年多項(xiàng)選擇27、28題中予以考查。2002年的十六大報(bào)告更成為命題考查重點(diǎn)，接連在2003年試題的14、15、27、28題，2004年分析題36題和2005年多項(xiàng)選擇題17題中出現(xiàn)。以主要領(lǐng)導(dǎo)人講話為出題點(diǎn)的命題有2001年文、理科第28題，考查江澤民同志視察廣東時(shí)在講話中提出的“三個(gè)代表”重要思想，2002年文、理科第29題考察江澤民同志“七一”講話。
2.就國際而言，以中國國家民族利益為外交政策的出發(fā)點(diǎn)，圍繞中國對國際形勢的認(rèn)知和主張，內(nèi)容涉及大國外交，中外關(guān)系特別是中美關(guān)系，國際重大事件特別是具有歷史意義的事件，國際組織如聯(lián)合國、上海合作組織、歐盟等等。
如果將近年國際部分試題歸類的話，大致可分為以下幾類：一是考查中國外交政策和對國際局勢的把握，特別是中國對發(fā)展對外關(guān)系、應(yīng)對國際重大事件、回答國際重大問題等方面的立場、觀點(diǎn)和看法。如2001年文理科的29題考查中國提出的對安理會(huì)常任理事國應(yīng)該遵循的原則。二是國際關(guān)系特別是大國關(guān)系的新變化和大突破，特別是中美、中日、中歐。例如中美關(guān)系方面，在2001年文理科第15題考查因《與臺(tái)灣關(guān)系法》而引發(fā)的中美關(guān)系危機(jī)。2004年第14、15題考查中國與印度、中國與歐盟關(guān)系取得的新進(jìn)展。朝韓關(guān)系方面，2001年文理科第30題考查了朝韓最高領(lǐng)導(dǎo)人的歷史性會(huì)晤。日朝關(guān)系方面，2003年第29題考查了《日朝平壤宣言》。三是國際社會(huì)重大時(shí)事、熱點(diǎn)和大國動(dòng)態(tài)，如美、英、法、俄、日、印等國發(fā)生的重大時(shí)事。例如2002年文理科第28、30題分別考查在上海合作組織會(huì)議和第九次APEC上海會(huì)議。2003年第30題繼續(xù)考查上海合作組織。2004年第13題考查歐盟建立歐元區(qū)的進(jìn)展問題，第28題考查中東和平問題，第29題考查朝核問題。2005年第15題考查以色列“單邊行動(dòng)計(jì)劃”，第29題考查朝核六方會(huì)談。
(二)命題方式由原來的單一知識(shí)記憶型為主開始向復(fù)合材料分析型轉(zhuǎn)換
從歷年試題分析來看，時(shí)事與政策作為考研政治理論的組成部分，相對而言是考生花費(fèi)時(shí)間較少而又得分率比較高的科目。這與命題方的思路和方式有很大關(guān)系，即重大時(shí)事重點(diǎn)命題，命題方式單一直接，造成考查點(diǎn)較為集中和記憶性選擇題目多的命題特點(diǎn)。但是隨著考研政治大綱的逐年修訂和對綜合應(yīng)用能力要求的提高，近年的“形勢與政策”命題也相應(yīng)出現(xiàn)出一些新的趨向，開始注重與多學(xué)科交叉出題，復(fù)合式分析性命題增加，特別是在大題上利用時(shí)政材料結(jié)合其它學(xué)科進(jìn)行綜合考查成為一大常用模式。從題目分布來看，直接考查主要放在選擇題目上，單項(xiàng)選擇往往十分簡單，多項(xiàng)選擇在選項(xiàng)由5項(xiàng)改為4項(xiàng)后難度自然下降，但同時(shí)也開始出現(xiàn)分析性較強(qiáng)的題目；綜合考查放在辨析與分析題目上，時(shí)事政治被命題者作為材料運(yùn)用，為考查其它知識(shí)點(diǎn)提供相關(guān)背景和材料。取消辨析題后，時(shí)事政治在分析題中充當(dāng)材料的作用會(huì)更加明顯。
以2004年考研試題為例，該部分單項(xiàng)選擇題目三道，分值3分，比2003年增加一道，考查歐盟、中印關(guān)系和中歐關(guān)系，多項(xiàng)選擇題三道，分值6分，絕大部分還是命題方式直接，較易得分，但多項(xiàng)選擇第28題則不再是單純記憶性題目，而是在設(shè)計(jì)上從題干到選項(xiàng)都有深度和難度。下面我們來看一下這道比較有代表性的多項(xiàng)選擇題。
28.“中東和平路線圖”計(jì)劃實(shí)施過程困難重重，主要原因有
A.以色列右翼勢力的阻攔 B.巴勒斯坦激進(jìn)組織的干擾
C.美國偏袒以色列 D.伊拉克戰(zhàn)爭的爆發(fā)
E.俄羅斯對“中東和平路線圖”計(jì)劃持反對態(tài)度
這道題命題方式靈活，不再直接考查中東和平問題中的表層現(xiàn)象，而是深入問題的里層，要求考生分析“中東和平路線圖”計(jì)劃實(shí)施困難的原因，設(shè)計(jì)的選項(xiàng)迷惑性較大，需要考生在熟練掌握相關(guān)國際背景的情況下進(jìn)行分析才能正確選擇。首先，“中東和平路線圖”計(jì)劃是由美國提出的反映美國中東政策的產(chǎn)物，它的實(shí)施建立在巴以雙方共同合作的基礎(chǔ)上，但是以色列國內(nèi)右翼勢力極力反對這一計(jì)劃，認(rèn)為損害了本國利益，巴勒斯坦的激進(jìn)組織亦是同樣態(tài)度，再加上美國中東政策一直對以色列傾斜，而美國打伊拉克主要是基于薩達(dá)姆政權(quán)的不合作和對石油戰(zhàn)略利益的追求。所以，選項(xiàng)ABC是正確答案，D項(xiàng)與該計(jì)劃沒有本質(zhì)必然聯(lián)系，構(gòu)不成主要原因。E項(xiàng)俄羅斯是“中東和平路線圖”提倡者之一。
2004年考研試題中的辨析32題，時(shí)事政治被命題者作為材料運(yùn)用，為考查其它知識(shí)點(diǎn)提供相關(guān)背景和材料。下面我們看一下這道題：
32.2003年9月初，國家食品藥品監(jiān)管局等七部門聯(lián)手出擊開展屠宰市場集中整治，嚴(yán)把肉品市場準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)定進(jìn)入市場銷售的肉品必須是由定點(diǎn)屠宰廠(場)生產(chǎn)、經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品。對失信企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度，其違法違規(guī)行為將被記錄在案，公開曝光。根據(jù)材料辨析：有必要限制市場機(jī)制的作用，讓擁有強(qiáng)制力的政府來干預(yù)。
該題就屬于運(yùn)用時(shí)政作為材料考查政府與市場的關(guān)系。在這種題型的設(shè)計(jì)中，命題者考查的是考生通過解讀材料運(yùn)用基本原理來分析現(xiàn)實(shí)問題的能力。考生只要緊緊圍繞政府和市場的辯證關(guān)系展開分析，牢牢把握政府必要的干預(yù)和市場有序運(yùn)行的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，就不難得到高分。同樣2005年的第35題也體現(xiàn)了這個(gè)趨向，因此，我們或許可以說，大題中時(shí)政與多學(xué)科知識(shí)交叉復(fù)合出題已成為某種方向。
(三)以考研大綱為綱，與新增知識(shí)點(diǎn)結(jié)合出題是今后命題的一個(gè)方向
考研政治大綱是考生備考政治的基本武器，也是研究命題規(guī)律的基本依據(jù)。每年的考研政治大綱根據(jù)教育部要求都要修訂，調(diào)整學(xué)科體系，刪減一些知識(shí)點(diǎn)，新增一些知識(shí)點(diǎn)。因此，對考生而言，把握大綱十分重要。考生所學(xué)的政治知識(shí)可能與考綱規(guī)定的知識(shí)點(diǎn)不完全一致，只有精研大綱復(fù)習(xí)才能有的放矢。特別是從近幾年的考題來看，新增知識(shí)點(diǎn)命題率比較高，與之相結(jié)合也是命題者考慮的方向之一。
