2007考研時政熱點專題：構建社會主義和諧社會

　　拆遷總量350余萬平方米、拆遷居民25000多戶、征地35000多畝、安置農(nóng)轉非人員26000多人。面對如此巨大的拆遷，重慶市南岸區(qū)3年力主“和諧拆遷”，基本實現(xiàn)了零上訪、零糾紛。重慶市南岸區(qū)副書記吳伯生總結說：“一定要解決好拆遷群眾最關注的住房、就業(yè)和社會保障三大問題�！�

　　上海城9號樓居民溫德芝和老伴都退休近十年，每月退休工資加起來只有1800元，拆遷后他們不花一分錢住進了130平方米的高檔商品房，最后結算還補了1萬多元。溫德芝逢人便說是拆遷提高了她家生活質量。

　　考慮到部分安置房建設需要一定周期，為了讓拆遷群眾安心，南岸區(qū)把過渡補助費提高到500元／月至800元／月。樊德均和辜維志老兩口帶著孫子住在租住房內(nèi)，等待明年3月回遷到文韻江南小區(qū)。辜維志說：“只交3000元就能在自家原來地方住進全新小區(qū)房，孫子上學也方便，過渡期補助還這么高，我當時第一個簽合同，我覺得自己賺了呀！”

　　涂山鎮(zhèn)征地農(nóng)轉非人員田野和劉應忠4月份參加政府免費組織的保安培訓班后，6月開始到鎮(zhèn)派出所當協(xié)勤，月工資550元。今年以來，像田野和劉應忠這樣參加“訂單”培訓后就業(yè)的有450余人，通過專門服務拆遷人群的“24小時就業(yè)指導服務”找到工作的有3120名，政府還通過發(fā)放小額貸款120萬元促進了2180名拆遷人群自主創(chuàng)業(yè)。長江工業(yè)園區(qū)征地拆遷事務中心主任李念文介紹說，拆遷戶羅應雄家庭困難不愿拆遷，后來安排他參加保安培訓班后立即在園區(qū)就業(yè)，他主動配合拆遷。

　　南岸區(qū)國土分局局長黃紅偉說，為解決40歲以上女性和50歲以上男性征地拆遷人員的長期生計問題，南岸區(qū)實施了農(nóng)村儲蓄式養(yǎng)老保險安置，目前參保率100%。峽口鎮(zhèn)五星村駱子堂社51歲的村民孫尚玉除了每月領取195元養(yǎng)老保險外，還有在村委會工作的450元工資。孫尚玉說，同村82歲村民張桂芬的6個兒子都不養(yǎng)活她，告到法院判決后兒子們還是不管，現(xiàn)在她每個月拿195元養(yǎng)老金也就不去求不孝的兒子了。

　　一副對聯(lián)喜喬遷

　　對四川成都市新津縣農(nóng)民李淑華來說，2005年最高興的事情是當上了拆遷戶。6月18日，全家人搬進90多平方米的新房子后，李淑華喜滋滋地請人寫了一副對聯(lián)，貼在了自家的門楣上。上聯(lián)是“好領導好政策好形勢好上加好”，下聯(lián)是“富國家富集體富村民富了又富”，橫批是“新生活”。

　　看著李淑華貼出來的對聯(lián)，同為拆遷戶的鄰居們沒一個譏諷她“溜須拍馬”的，反而都豎起大拇指說：寫得好！

　　在新津縣，曾被公認為“天下第一難”的拆遷工作，現(xiàn)在變成了百姓交口稱贊的“民心工程”。僅1個多月時間，新津縣就拆除了4個村、近500戶農(nóng)戶約16萬平方米的房屋，涉及近萬人，卻沒有出現(xiàn)一個“釘子戶”，沒發(fā)生一次拆遷糾紛。

　　讓農(nóng)民心服口服的是，拆遷安置過程中，新津縣堅持“公開、公平、公正”的陽光拆遷原則，將規(guī)劃方案、補償標準和安置辦法全部向社會公開，征求農(nóng)戶意見。對于大家比較敏感的面積問題，則由縣財政局、園區(qū)管委會，鎮(zhèn)、村、組干部和村民代表共同組成“拆遷工作組”負責認定，認定后的拆遷房屋丈量情況、賠付標準、安置挑選情況也要公示。在賠償標準和安置辦法上，不為任何一個人搞特殊，全部統(tǒng)一標準，并由紀檢、監(jiān)察部門派專人監(jiān)督。

　　據(jù)新津縣縣委書記介紹，為確保失地農(nóng)民拆遷后有房、離土后有業(yè)、年老后有養(yǎng)、生病后有醫(yī)，新津縣堅持在統(tǒng)拆統(tǒng)建、統(tǒng)一安置的過程中搞好綜合配套，完善培訓機制、就業(yè)機制、社保機制等“三種機制”，真正解決了農(nóng)民的后顧之憂，幫助他們建立了生存和發(fā)展的長效機制。