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領(lǐng)航名師:07考研政治九大重點及分析題預(yù)測

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2.閱讀下面的材料并回答問題。

  材料1

  2005年10月,全國人大常委會通過了修改后的個人所得稅法。根據(jù)修改后的內(nèi)容,個人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由原來的800元調(diào)高到1600元,如果按2005年統(tǒng)計口徑,工薪階層納稅面將從60%左右降到約26%,少繳約280億元。個人所得稅起征點的提高,是新形勢下維護(hù)和實現(xiàn)社會公平的一個具體體現(xiàn)。 

  材料2

  在現(xiàn)實中還不同程度地存在著一些不公平現(xiàn)象。目前醫(yī)療服務(wù)體系還不適應(yīng)群眾的健康需求,看病難、看病貴的問題仍很突出,群眾反映也比較強(qiáng)烈。在教育事業(yè)獲得高速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了一些群眾反映比較強(qiáng)烈的問題,比較突出的是上學(xué)難、上學(xué)貴問題。雖然20多年來,城鎮(zhèn)居民的住房條件總體上有了很大的改善,但近幾年,在一些大中城市,房價上漲過快,普遍超出了工薪階層的承受能力。盡快從根本上解決這些問題,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求,也是新形勢下推進(jìn)我國教育改革發(fā)展面臨的一項迫切任務(wù)。

  材料3

  改革開放之初,為了更快更好地發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),我們針對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下平均主義、“吃大鍋飯”的一些弊端,對分配制度和原則進(jìn)行了調(diào)整和改革,提出了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。這一原則對于打破平均主義的平等觀,調(diào)動廣大勞動者的積極性和創(chuàng)造性,推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,起到了積極的作用。但近年來,我國居民收入分配差距出現(xiàn)了擴(kuò)大的趨勢,這引起人們的廣泛關(guān)切。有人把收入差距的擴(kuò)大歸咎為“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,提出要對分配原則進(jìn)行調(diào)整。由此引起了社會上包括理論界對公平與效率關(guān)系問題的討論。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了新的階段,經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會的安全運(yùn)行、體制的創(chuàng)新等都同社會公平緊密相關(guān)。因此,必須切實按照十六屆四中全會、五中全會的要求,在促進(jìn)發(fā)展的同時,把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置,采取有效措施,更好地維護(hù)和實現(xiàn)社會公平。

  根據(jù)上述材料回答下列問題:

  (1)結(jié)合上述材料1和材料2,怎樣從現(xiàn)實的角度理解和看待我國的社會公平問題?對于“在現(xiàn)實中還不同程度地存在著一些不公平現(xiàn)象”其原因是什么?

  (2)為什么要“在促進(jìn)發(fā)展的同時,把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置”?

  (3)現(xiàn)階段如何切實維護(hù)和實現(xiàn)社會公平?

  【參考答案】

  (1)社會公平,是就人們在社會中的地位而言的,體現(xiàn)的是人們之間一種平等的社會關(guān)系。從現(xiàn)實來看,在我國社會生活的許多領(lǐng)域,社會公平程度有了大幅度的改善和提高。比如,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,使人們享有更充分的公平競爭、平等交換的權(quán)利和機(jī)會;依法治國的推進(jìn)和法制的逐步完善,使人們的各項基本權(quán)利有了更切實的保障,等等。實事求是地說,我國在維護(hù)社會公平方面取得的成就是有目共睹的。我們在看到維護(hù)社會公平方面取得巨大成就的同時,也應(yīng)當(dāng)看到,在現(xiàn)實中還不同程度地存在著一些不公平現(xiàn)象。比如,不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同群體之間收入差距有擴(kuò)大的趨勢,上學(xué)難、看病難、買房難等問題還未很好解決,等等。造成這些問題的原因是多方面的、復(fù)雜的。其中,既有改革不完善和體制不健全的原因,又有政策執(zhí)行不到位的因素;既有現(xiàn)實因素,又有歷史原因。比如,市場經(jīng)濟(jì)體制的不完善,給一些人鉆政策漏洞造成可乘之機(jī);在推進(jìn)國企改制過程中,由于操作不規(guī)范,導(dǎo)致部分國有資產(chǎn)的流失;長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),使城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民收入差距短期內(nèi)縮短的難度很大;各行各業(yè)的發(fā)展起點和面臨的市場環(huán)境不一樣,導(dǎo)致不同行業(yè)發(fā)展特別是收入分配的差異,等等。

  (2)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,把維護(hù)社會公平擺在更加突出的位置,是建設(shè)中國特色社會主義的必然要求,也是當(dāng)前貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大任務(wù)。把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置,不僅是社會主義制度的本質(zhì)要求,也是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。實現(xiàn)社會公平,是馬克思主義追求的社會發(fā)展目標(biāo)。馬克思、恩格斯所設(shè)想的未來社會,是消滅了城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、腦力勞動與體力勞動差別的平等社會。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的工人階級政黨,全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨的本質(zhì)要求。從這個意義上講,維護(hù)和實現(xiàn)社會公平,是中國特色社會主義的題中應(yīng)有之義,也是我們黨追求的一個根本目標(biāo)。把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置,是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。社會公平是和諧社會的一個基本特征。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。公平是貫穿和諧社會的一個基本價值。只有切實維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義,才能充分調(diào)動人們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使社會關(guān)系逐步融洽、協(xié)調(diào),從而促進(jìn)整個社會的穩(wěn)定和諧。構(gòu)建和諧社會的過程,也是維護(hù)和實現(xiàn)社會公平的過程。和諧社會建設(shè)是一個動態(tài)過程,而維護(hù)和實現(xiàn)社會公平必然貫穿其始終。構(gòu)建和諧社會,要著力擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會、完善社會保障體系、理順分配關(guān)系、發(fā)展社會事業(yè),認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。而這些問題的解決過程,就是社會公平得到維護(hù)和逐步實現(xiàn)的過程。隨著和諧社會建設(shè)的不斷推進(jìn),社會公平也會不斷得到維護(hù)和實現(xiàn)。

  (3)隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和民主法制建設(shè)的推進(jìn),人民群眾的公平意識越來越強(qiáng)。只有切實維護(hù)和實現(xiàn)社會公平,才能使人們的心情更加舒暢,各方面的社會關(guān)系才能更加協(xié)調(diào),廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性才能更加充分地發(fā)揮出來。加快發(fā)展步伐是實現(xiàn)社會公平的基礎(chǔ)。目前存在的一些不公平現(xiàn)象,都是前進(jìn)中的問題,最終的解決途徑還是靠發(fā)展。在現(xiàn)階段,維護(hù)和實現(xiàn)社會公平,關(guān)鍵是要逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。首先,要從法律上、制度上、體制上努力營造一個維護(hù)權(quán)利公平的制度環(huán)境。切實維護(hù)和落實憲法和法律規(guī)定的公民的各項權(quán)利,保證全體社會成員都能夠比較平等地享有受教育的權(quán)利、工作就業(yè)的權(quán)利、參與社會政治生活以及其他法律規(guī)定的權(quán)利,努力為每個社會成員提供均等的發(fā)展機(jī)會。堅持法律和規(guī)則面前人人平等,任何人、任何團(tuán)體都不能有超越法律和規(guī)則的特權(quán)。其次,要高度重視解決收入分配差距過大的問題。在改革發(fā)展的進(jìn)程中,社會成員之間存在一定的收入差距是難以避免的,但應(yīng)保持在合理范圍內(nèi)。如果社會成員收入差距懸殊而又長期得不到解決,就不僅會挫傷人們的積極性,而且會影響社會安定團(tuán)結(jié)。要合理調(diào)整國民收入分配格局,積極推進(jìn)分配制度改革,進(jìn)一步理順分配關(guān)系,完善分配制度,著力提高低收入者收入水平,擴(kuò)大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員之間收入分配差距擴(kuò)大的趨勢。再次,要努力建立正確處理各種利益關(guān)系的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。把妥善協(xié)調(diào)各種具體的利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾、正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益的關(guān)系與維護(hù)社會公平結(jié)合起來,逐步建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制,建立正確處理人民內(nèi)部矛盾的協(xié)調(diào)機(jī)制,建立社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制以及社會預(yù)警機(jī)制,把維護(hù)和實現(xiàn)社會公平納入多種機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)的常態(tài)軌道。當(dāng)前,要特別關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,切實解決他們的實際困難。認(rèn)真貫徹中央的有關(guān)精神和政策,采取有效措施,做好下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)工作,加快社會保障體系建設(shè),維護(hù)好群眾的各項權(quán)益。特別是要注意解決征地拆遷、企業(yè)改制、職工工資福利待遇、農(nóng)民工工資發(fā)放、環(huán)境污染等方面存在的突出問題,解決部分群眾在子女上學(xué)、就醫(yī)、住房等方面存在的實際困難。維護(hù)和實現(xiàn)社會公平,是一個長期的奮斗過程。社會公平不是一個靜止的絕對狀態(tài),而是歷史的、相對的、具體的,是受生產(chǎn)力發(fā)展水平和具體的制度安排制約的,它的實現(xiàn)方式和實現(xiàn)程度在不同的歷史條件下和不同的時代是不同的。公平不等于平均。社會主義要注重公平,但不是平均主義。必須立足社會主義初級階段的實際,既盡力而為,又量力而行,把實現(xiàn)社會公平與保護(hù)生產(chǎn)積極性結(jié)合起來。

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