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七、中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展過(guò)程
我國(guó)對(duì)外開(kāi)放經(jīng)過(guò)了幾個(gè)階段:
(1)起步階段(1979-1983),其標(biāo)志是建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1980年5月在鄧小平倡議下正式設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策在實(shí)踐過(guò)程中邁出的一個(gè)重大步驟,是技術(shù)、管理、知識(shí)的窗口和對(duì)外政策的窗口。
(2)逐步擴(kuò)大階段,(1984-1991年),在設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得成功的基礎(chǔ)上,又使對(duì)外開(kāi)放由點(diǎn)到線、由線到面進(jìn)一步擴(kuò)大。①批準(zhǔn)沿海開(kāi)放城市。②批準(zhǔn)沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)。③批準(zhǔn)海南建省并劃定為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。④開(kāi)放上海浦東地區(qū)。至此我國(guó)沿海對(duì)外開(kāi)放的格局初步形成。
(3)全面鋪開(kāi)階段(1992年以后),以鄧小平南巡講話和十四大召開(kāi)為重要標(biāo)志。
(4) “走出去”階段,由單方面“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”轉(zhuǎn)到雙向“走出去”對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略。
目前,我國(guó)逐步形成了一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。
八、中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的方針政策
(1)獨(dú)立自主是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的立足點(diǎn)。
(2)中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放是全方位的開(kāi)放。在空間上,對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放;在內(nèi)容上包含經(jīng)濟(jì)、科技、思想文化、教育、體育等也都實(shí)行對(duì)外開(kāi)放;在關(guān)系上是雙向開(kāi)放,即“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合。但重點(diǎn)是對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的開(kāi)放是為解決我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的資金和技術(shù)問(wèn)題而實(shí)行的。
(3)政治上學(xué)習(xí)借鑒民主、自由法治和人權(quán)等現(xiàn)代政治文明成果。但絕不照抄照搬西方政治制度,拒絕用西方價(jià)值觀改造中國(guó),堅(jiān)持走中國(guó)特色政治文明建設(shè)道路,建設(shè)當(dāng)代中國(guó)政治文明。
(4)在思想文化上,堅(jiān)持排污不排外,吸收西方一些優(yōu)秀文明成果,同時(shí)反對(duì)西方腐朽思想和生活方式,對(duì)反映西方資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)的學(xué)術(shù)理論持批判態(tài)度。
(5)積極引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)技術(shù),堅(jiān)持吸收消化和再創(chuàng)新,引進(jìn)的目的是提高我國(guó)的科技自主創(chuàng)新能力。
(6)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作為主要內(nèi)容,以技術(shù)資金引進(jìn)為重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)合作、引進(jìn)外資都要按中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,克服盲目引進(jìn)外資傾向,堅(jiān)持按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,有選擇、有針對(duì)性地引進(jìn)外資,提高引進(jìn)外資的質(zhì)量。
九、“走出去”戰(zhàn)略
中國(guó)加入WTO以后,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,實(shí)施“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略。
。1)“走出去”戰(zhàn)略的主要內(nèi)容:“走出去”,就是要鼓勵(lì)能夠發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的對(duì)外投資,擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域、途徑和方式,鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制企業(yè)對(duì)外投資,帶動(dòng)技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品和勞務(wù)的輸出,形成一批有實(shí)力的跨國(guó)企業(yè)和著名品牌,要支持有競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng),到境外開(kāi)展加工貿(mào)易或者開(kāi)發(fā)資源,要繼續(xù)發(fā)展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作,在競(jìng)爭(zhēng)中形成一批有實(shí)力的對(duì)外承包工程企業(yè)。 “走出去”最主要的目的是到境外投資辦長(zhǎng)。
。2)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的意義:實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略方針,是更好地利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的必然要求,是逐步形成我們自己的大型企業(yè)和跨國(guó)公司的重要途徑,對(duì)增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和后勁,促進(jìn)我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,具有極為重要的意義。
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