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二、構(gòu)建社會主義和諧社會
黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標,黨的十六屆四中全會把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,黨的十六屆五中全會,對如何構(gòu)建社會主義和諧社會作了全面部署。黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,全面、深刻的闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和重要性,指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想、基本原則、目標任務(wù)和重大部署。
1.社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性
“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證!边@個重大判斷,深化了對社會主義本質(zhì)的認識,是總結(jié)國內(nèi)外社會主義建設(shè)特別是我國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗得出的重要結(jié)論,是構(gòu)建社會主義和諧社會的理論基礎(chǔ)。
2.社會主義和諧社會的科學定位。
建設(shè)社會主義和諧社會,是在中國特色社會主義道路上,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。
以上判斷揭示了和諧社會的根本道路、領(lǐng)導核心、實踐主體和根本目的。
3.構(gòu)建社會主義和諧社會的科學含義、總體要求或六大特征。
2005年2月19日,胡錦濤在中央黨校省部級主要領(lǐng)導干部提高建設(shè)社會主義和諧社會的能力專題研討班上指出,我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。
民主法治,就是社會主義民主得到充分發(fā)揚,依法治國基本方略得到切實落實,各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。
公平正義,就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。
誠信友愛,就是全社會互幫互助、誠實守信,全體人民平等友愛、融洽相處。
充滿活力,就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。
安定有序,就是社會組織機制健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結(jié)。
人與自然和諧相處,就是生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好。
社會主義和諧社會的上述六個方面是相互聯(lián)系、相互作用的。這六個方面既包括社會關(guān)系的和諧,也包括人與自然關(guān)系的和諧,體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一
準確把握社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵,還必須把握以下幾個方面:一是要正確把握社會主義和諧社會的性質(zhì);二是要正確把握建設(shè)社會主義和諧社會同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系;三是要正確把握建設(shè)社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會的關(guān)系。
4.構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實依據(jù)。
黨的十六大以來,中央反復(fù)強調(diào)要把推進社會主義和諧社會建設(shè)作為中國未來發(fā)展的重要任務(wù),其現(xiàn)實依據(jù)在于:首先,這是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的必然要求;其次,這是我們把握復(fù)雜多變的國際形勢、有力應(yīng)對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風險的必然要求;第三,這是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。建設(shè)社會主義和諧社會,是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是我們黨實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的重要體現(xiàn),也是我們黨實現(xiàn)執(zhí)政歷史任務(wù)的重要條件。
5.構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義。
構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù),適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。構(gòu)建社會主義和諧社會,具有重要的理論意義和實踐意義:
①理論意義:
第一,構(gòu)建社會主義和諧社會,是對人類社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的豐富和發(fā)展;
第二,構(gòu)建社會主義和諧社會是對社會主義建設(shè)規(guī)律認識的深化,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論;
第三,構(gòu)建社會主義和諧社會,是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識的深化,是黨執(zhí)政理念的升華。
②實踐意義:
第一,構(gòu)建社會主義和諧社會是中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”總體布局的重要組成部分,及時對構(gòu)建社會主義和諧社會作出部署,有利于全面推進中國特色社會主義事業(yè);
第二,使社會更加和諧是全面建設(shè)小康社會的重要目標,切實做好構(gòu)建社會的各項工作,有利于充分調(diào)動社會各方面的積極性,抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,切實維護和促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標;
第三,促進社會和諧是中國最廣大人民的根本利益所在,把構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務(wù)落到實處,有利于進一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;
第四,社會和諧是應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的重要條件,保持國內(nèi)安定和諧的社會政治局面,有利于增強民族凝聚力和抗風險能力,更好的維護國家主權(quán)、保障國家安全和實現(xiàn)國家利益。
6.構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想、基本原則和目標任務(wù)
(1)構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想。
構(gòu)建的社會主義和諧社會,是在中國特色社會主義道路上,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
公平是和諧社會的價值目標之一;建設(shè)和諧社會應(yīng)該以解決人民最關(guān)心,最直接、最現(xiàn)實的切身利益為重點,以人為本為核心的科學發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會在本質(zhì)上是一致的;
和諧社會最根本的是“兩大和諧”,一是人與人的和諧,一是人與自然的和諧,就是要解決資源能源環(huán)境問題。
7.構(gòu)建社會主義和諧社會的基本原則。
構(gòu)建社會主義和諧社會,要遵循以下原則:
第一,必須堅持以人為本。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,促進人的全面發(fā)展。
第二,必須堅持科學發(fā)展。切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,轉(zhuǎn)變增長方式,提高發(fā)展質(zhì)量,推進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第三,必須堅持改革開放。堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,適應(yīng)社會發(fā)展要求,推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創(chuàng)新,進一步擴大對外開放,提高改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調(diào)性,建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。
第四,必須堅持民主法治。加強社會主義民主政治建設(shè),發(fā)展社會主義民主,實施依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家,樹立社會主義法治理念,增強全社會法律意識,推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活法制化、規(guī)范化,逐步形成社會公平保障體系,促進社會公平正義。
第五,必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,維護社會安定團結(jié),以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
第六,必須堅持在黨的領(lǐng)導下全社會共同建設(shè)。堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,維護人民群眾的主體地位,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。
8.構(gòu)建社會主義和諧社會的目標任務(wù)。
到二0二0年,構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務(wù)是:社會主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實,人民的權(quán)益得到切實尊重和保障;城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活;社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立;基本公共服務(wù)體系更加完備,政府管理和服務(wù)水平有較大提高;全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,良好道德風尚、和諧人際關(guān)系進一步形成;全社會創(chuàng)造活力顯著增強,創(chuàng)新型國家基本建成;社會管理體系更加完善,社會秩序良好;資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
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