2008年研究生入學考試政治核心考點終極預測

沖刺必備>>2008考研最后20天沖刺復習與核心考點預測專題

【答案要點】
　　1．美國及發(fā)展中國家關于氣候問題上的各自的立場。
　　(1)美國政府的基本態(tài)度是拒絕批準《京都議定書》，不接受發(fā)達國家的強制減排任務。美國的原因有兩條：一是接受《京都議定書》中規(guī)定的針對發(fā)達國家的強制減排任務會“拖累本國經濟”，二是認為發(fā)展中國家也應當承擔強制減排任務。
　　 (2)對于廣大發(fā)展中國家而言，發(fā)展經濟和改善民生是第一要務。在現(xiàn)階段對發(fā)展中國家提出強制性減排要求是不合理的。同時，發(fā)展中國家也要根據各自國情，盡己所能，采取措施，走可持續(xù)發(fā)展之路。
　　2．運用矛盾力量不平衡原理分析氣候問題產生的原因及解決的途徑。
　�。�1）矛盾力量的不平衡性要求抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。氣候變暖的主要原因是人為造成的，罪魁禍首是過去二百年發(fā)達國家排放的溫室氣體。發(fā)達國家今天仍在“奢侈排放”。（2）氣候變化是環(huán)境問題，但歸根到底是發(fā)展問題。應當堅持用“共同但有區(qū)別的責任”原則，開展積極、務實、有效的合作。（3）無論從歷史責任還是從現(xiàn)實能力而言，發(fā)達國家均應率先減排，并在減緩和適應氣候變化方面向發(fā)展中國家提供幫助。

【知識鏈接】
1．中國對解決氣候問題所做的努力并批駁“中國氣候威脅論”。
　　(1)中國堅持貫徹以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，積極推動經濟社會又好又快發(fā)展，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
　　盡管目前中國的人均二氧化碳排放不到發(fā)達國家平均水平的三分之一，但中國政府高度重視氣候變化，采取了一系列減緩溫室氣體排放的政策措施。主要包括：
　　第一，推進技術進步，提高能源利用效率。通過實施一系列產業(yè)政策，中國產業(yè)結構發(fā)生了明顯變化，產生了較大節(jié)能效益。1991年至2005年，中國以年均5.6%的能源消費增長速度支持了年均10.2%的經濟增長速度。同期，中國累計節(jié)約能源約8億噸標準煤，相當于減排二氧化碳18億噸。
　　第二，發(fā)展低碳能源和可再生能源，改善能源結構。中國是世界上少數幾個以煤為主要能源的國家。經過多年努力，中國一次能源消費構成中煤炭的比重從1990年的76.2%降至2005年的69.1%。2005年，中國可再生能源利用量占能源消費總量的7.5%，相當于減排二氧化碳3.8億噸。
　　第三，開展植樹造林，加強生態(tài)保護。初步估算，l980年至2005年，中國植樹造林活動累計凈吸收二氧化碳約30.6億噸，森林管理累計凈吸收二氧化碳16.2億噸，減少毀林排放二氧化碳4.3億噸。
　　第四，實行計劃生育，減緩人口增長。從20世紀70年代以來，中國累計少生3億多人，按世界人均排放水平計算，每年少排二氧化碳l2億噸。
　　第五，加強法制建設，開展全民教育。中國加強應對氣候變化相關法律法規(guī)和政策措施的制定和實施，完善相關體制和機構建設，重視氣候變化研究和能力建設，加大氣候變化教育和宣傳力度。
　　(2)在氣候問題上，有些人宣傳“中國氣候威脅論”、“中國環(huán)境威脅論”，這既不客觀也不公正，甚至是別有用心的。事實上，在溫室氣體排放問題上，不論從中國的歷史累計排放量、人均排放水平或者從中國單位GDP二氧化碳排放的彈性系數看，宣傳“中國氣候威脅論”、“中國環(huán)境威脅論”，都是錯誤的。
　　一是中國的歷史累計排放量少。從1950年到2002年，50多年間中國化石燃料燃燒排放的二氧化碳只占世界同期累計排放量的9.33%；l950年以前，中國排放的份額更少。
　　二是中國人均排放水平低。國際能源機構統(tǒng)計，2004年人均二氧化碳的排放量，中國是3.65噸，僅為世界平均水平的87%，為OECD國家的33%。l950年到2002年的50年間，中國人均二氧化碳排放量只位居世界第92位。
　　三是中國單位GDP二氧化碳排放的彈性系數小。根據國際能源機構的統(tǒng)計測算，1990年到2004的15年間，單位GDP每增長1%，世界平均二氧化碳排放要增長0.6個百分點，但中國僅增長0.38個百分點。
　　中國作為一個負責任的大國，為保護全球的氣候系統(tǒng)作出了自己應有的貢獻，是重要的積極力量。

【背景透析】
　　當前世界氣候變化日益成為世界關注的重要問題。美國總統(tǒng)布什2007年9月28日說，減少溫室氣體排放，應該遵循自愿原則，各國應重點利用新能源技術來減緩全球變暖。布什28日在美國國務院舉行的“主要經濟體能源安全與氣候變化會議”上發(fā)表講話說，應對氣候變化，“每個國家應該自己來選擇適合的工具和技術”，來獲得“可衡量的、對環(huán)境友好的”效果。這被外界批評為不負責任的氣候政策。國際社會關于氣候變化、環(huán)境保護也投入了越來越多的熱情。　　

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